規(guī)范招標代理機構(gòu)建立電子監(jiān)察系統(tǒng)

　　業(yè)內(nèi)人士表示，既然國家要建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺，那么相關(guān)的法律制度應(yīng)及時進行調(diào)整。否則在推行公共資源交易平臺的建設(shè)中，還會形成新的腐敗。

　　張力建議在招標投標法的實施細則中增加“議標”招標方式，對質(zhì)疑的程序詳加規(guī)定，并把司法機關(guān)的司法審查引入進來，形成完整的制約機制。同時，制定《招標代理機構(gòu)資質(zhì)認定辦法》，并逐步建立招標代理信譽評價制度，使信譽好的招標代理機構(gòu)能夠更好地發(fā)展。

　　李某則建議，縮小招標代理機構(gòu)的權(quán)限，招標代理機構(gòu)不能由招標人去選，應(yīng)由公平的第三方機構(gòu)隨機抽取。法律規(guī)定招標代理機構(gòu)能夠進入評標室組織專家評標，但招標代理機構(gòu)不應(yīng)進入評標現(xiàn)場，應(yīng)讓評標委員會專家自行獨立評標。

　　針對部門權(quán)力缺乏約束的現(xiàn)狀，張力則建議，要建設(shè)覆蓋重要行政職權(quán)和行政監(jiān)察重點領(lǐng)域的綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)，將行政審批、公共資金、公共資源交易等納入監(jiān)察范圍。

　　李俊峰表示，要減少招投標領(lǐng)域的腐敗問題，目前較為可行的辦法有三條，一是“透明”，二是“盲評”，三是“糾責”。

　　“透明”就是信息公開，不但要公開招標公告、中標結(jié)果，而且應(yīng)當公開中標與未中標標書核心內(nèi)容的差異、各位實名專家的意見、中標單位的事實與理由；“盲評”就是評標專家由統(tǒng)一的計算機系統(tǒng)在專家?guī)熘须S機抽選，由獨立的評標工作機構(gòu)負責組織專家對標書進行評議，在評標結(jié)果確定和公開之前，專家名單組成對招標、投標單位保密；“糾責”則是建立明確、可行的相關(guān)民事、行政、形式法律責任制度、追訴體系，加大招標、投標單位、代理機構(gòu)、專家等主體違法行為的法律風險。