國(guó)務(wù)院：中小學(xué)可放春假 幫助家長(zhǎng)帶薪休假

　　京華時(shí)報(bào)

　　2014年8月21日，國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，鼓勵(lì)職工結(jié)合個(gè)人需要和工作實(shí)際分段靈活安排帶薪年休假?！兑庖?jiàn)》不再提出旅游人次等數(shù)量指標(biāo)，而是突出了旅游消費(fèi)、年人均出游人次等質(zhì)量性指標(biāo)。《意見(jiàn)》還首次提出了科學(xué)旅游觀，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)政府依法監(jiān)管，避免過(guò)度參與，要推動(dòng)旅游市場(chǎng)向社會(huì)資本全面開(kāi)放。

　　□焦點(diǎn)

　　學(xué)校調(diào)假助家長(zhǎng)帶薪休假

　　規(guī)定：《意見(jiàn)》對(duì)帶薪年休假制度提出，強(qiáng)化全社會(huì)依法休假理念，將帶薪年休假制度落實(shí)情況納入各地政府議事日程，作為勞動(dòng)監(jiān)察和職工權(quán)益保障的重要內(nèi)容，推動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位加快落實(shí)職工帶薪年休假制度。鼓勵(lì)職工結(jié)合個(gè)人需要和工作實(shí)際分段靈活安排帶薪年休假。甚至“高等學(xué)?？山Y(jié)合實(shí)際調(diào)整寒、暑假時(shí)間，中小學(xué)可按有關(guān)規(guī)定安排放春假，為職工落實(shí)帶薪年休假創(chuàng)造條件”。

　　政府推動(dòng)帶薪休假力度將加大

　　解讀：德國(guó)國(guó)家旅游局中國(guó)首席代表李朝暉說(shuō)，旅游有兩個(gè)先決條件：經(jīng)濟(jì)條件和時(shí)間條件。旅游需“有錢”的同時(shí)還要“有閑”。

　　中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)許光建教授說(shuō)，帶薪休假不落實(shí)，一到黃金周或小長(zhǎng)假，人們?cè)殉鲂校皡^(qū)人滿為患，讓旅游帶給人們的享受打了折扣。到2020年人均出游要提高2次，大數(shù)就要增加26億人次以上，單靠黃金周、小長(zhǎng)假根本無(wú)法承受。

　　“帶薪休假，直接相關(guān)方是機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與其干部職工，但從外部來(lái)說(shuō)，離不開(kāi)地方政府的推動(dòng)、監(jiān)督乃至問(wèn)責(zé)。”中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌說(shuō)。中國(guó)旅游研究院博士黃璜認(rèn)為，把帶薪年休假制度落實(shí)情況納入各地政府議事日程可以看出未來(lái)的政策落地力度將進(jìn)一步加大。

　　學(xué)校彈性放假便于家長(zhǎng)靈活出游

　　解讀：“孩子放暑假，本想休假一家去旅游，但單位說(shuō)太忙不批假。眼看暑期快結(jié)束了，旅游計(jì)劃估計(jì)泡湯了。”在北京一家民企工作的陳先生告訴記者。像陳先生這樣家人假期不能協(xié)調(diào)而不能旅游的人不在少數(shù)。

　　中國(guó)旅游研究院博士黃璜認(rèn)為，我國(guó)雖有帶薪休假的法律制度，但落實(shí)情況不好，這導(dǎo)致民眾放假集中、出游集中，造成交通擁堵、景區(qū)癱瘓等問(wèn)題。如各地學(xué)校的放假時(shí)間能調(diào)整，不同地區(qū)的學(xué)生就會(huì)呈現(xiàn)出分批休假的狀態(tài)，這對(duì)家長(zhǎng)也就是多數(shù)普通職工來(lái)說(shuō)更有利于靈活休假。“以往多數(shù)各行各業(yè)的職工都會(huì)根據(jù)孩子的放假時(shí)間來(lái)休假，但用人單位會(huì)因?yàn)樾菁偃藛T集中請(qǐng)假不能全部批準(zhǔn)，未來(lái)如果各地學(xué)校能更有彈性地放假，這對(duì)數(shù)量龐大的家長(zhǎng)們錯(cuò)峰帶薪休假會(huì)是個(gè)利好。”