9日，國家發(fā)改委對(duì)吉林三家水泥企業(yè)開出1.14億元的反壟斷罰單。近期中國反壟斷不斷擴(kuò)圍，頻率也呈增強(qiáng)態(tài)勢(shì)。據(jù)中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道統(tǒng)計(jì)，去年初以來，我國開出了6張上億元的反壟斷罰單，罰金總計(jì)將近30億元。專家分析，中國反壟斷進(jìn)入新常態(tài)，不分行業(yè)、企業(yè)性質(zhì)，只要存在壟斷行為就納入反壟斷調(diào)查和處罰，也不存在外界所說的“選擇性”；加大反壟斷力度有助于維護(hù)市場秩序、公平競爭的環(huán)境，未來反壟斷執(zhí)法會(huì)更加頻繁、更大規(guī)模。

　　中國反壟斷“擴(kuò)圍” 去年以來開出30億罰單

　　中國反壟斷再出重拳。9月9日，國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)出公告，吉林省物價(jià)局對(duì)吉林亞泰集團(tuán)水泥銷售有限公司、北方水泥有限公司、冀東水泥吉林有限責(zé)任公司通過會(huì)議和簽訂協(xié)議，商定區(qū)域水泥價(jià)格及執(zhí)行政策。責(zé)成吉林省物價(jià)局對(duì)這三家實(shí)施價(jià)格壟斷的水泥企業(yè)依法罰款共1.1439億元。其中，對(duì)亞泰公司處以罰款6004萬元，對(duì)北方公司處以罰款4097萬元，對(duì)冀東公司處以罰款1338萬元。

　　中國政法大學(xué)教授、競爭法研究中心主任時(shí)建中對(duì)中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道表示，處罰力度還可以再大一點(diǎn)，因?yàn)檫@些企業(yè)的行為比較惡劣，而且沒有吸取過往被罰企業(yè)的教訓(xùn)。

　　商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任、研究員白明接受中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道采訪時(shí)則表示，對(duì)這三家企業(yè)的處罰力度拿捏得比較準(zhǔn)，在初期，處罰額度不要太高。

　　發(fā)改委給出的處罰額度不高的解釋是，考慮到我國水泥產(chǎn)能過剩的情況，上述三家公司達(dá)成并實(shí)施價(jià)格壟斷協(xié)議持續(xù)的時(shí)間不長，對(duì)市場競爭的損害限于一定的區(qū)域范圍。

　　據(jù)中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道統(tǒng)計(jì)，自2013年年初以來，中國反壟斷調(diào)查和處罰不斷擴(kuò)圍。2013年1月4日，國家發(fā)改委對(duì)LG、三星、奇美、友達(dá)、中華映管和瀚宇彩晶等6家彩電企業(yè)處罰3.53億元。2013年3月19日，發(fā)改委對(duì)茅臺(tái)和五糧液出發(fā)了4.49億元。2013年8月7日，發(fā)改委對(duì)美贊臣、多美滋、合生元、雅培、富仕蘭和恒天然等6家奶粉企業(yè)處罰6.69億元。2013年8月12日，老鳳祥、老廟、亞一、城隍珠寶、天寶龍鳳等五家金店因價(jià)格壟斷被罰1009.37萬元，上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會(huì)被罰50萬元。2014年8月20日，發(fā)改委對(duì)住友、矢崎、精工、電裝、NTN和捷太格特等12家日本汽車零部件和軸承企業(yè)處罰12.35億元。2014年9月2日，發(fā)改委對(duì)浙江保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)和23家省級(jí)保險(xiǎn)企業(yè)處罰1.1億元。加上9日發(fā)改委對(duì)三家水泥企業(yè)的罰單，自2013年年初以來，中國反壟斷已經(jīng)開出了約29.4億元的罰單。