風(fēng)雨同舟攜手同行

　　今年是人民政協(xié)65華誕。65年來(lái)，作為人民政協(xié)的參加單位，九三學(xué)社和兄弟黨派一道，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，共同見(jiàn)證、參與和書寫了人民政協(xié)事業(yè)的光輝歷程和進(jìn)步發(fā)展。在這樣一個(gè)特殊節(jié)點(diǎn)上，回顧九三學(xué)社同人民政協(xié)一起走過(guò)的奮斗歷程，思考如何進(jìn)一步發(fā)揮九三學(xué)社在人民政協(xié)中的作用，對(duì)于九三學(xué)社更好地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，具有十分重要的意義。

　　一

　　1948年4月30日，中共中央發(fā)布“五一”口號(hào)，立即得到各民主黨派、各人民團(tuán)體和各族各界愛(ài)國(guó)人士熱烈響應(yīng)。1949年1月，九三學(xué)社在《新民報(bào)》上發(fā)表宣言，公開(kāi)表示接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)召開(kāi)新政治協(xié)商會(huì)議，認(rèn)為“惟有循此途徑，始可導(dǎo)中國(guó)于民主、自由、富強(qiáng)、康樂(lè)之境，愿共同努力，以求實(shí)現(xiàn)。”

　　1949年6月，新政協(xié)籌備會(huì)成立。九三學(xué)社主要?jiǎng)?chuàng)始人許德珩參加會(huì)議并擔(dān)任《共同綱領(lǐng)》起草小組副組長(zhǎng)，自始至終參與了這一歷史性文件的草擬工作。經(jīng)過(guò)三個(gè)月的籌備，1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議隆重召開(kāi)。在毛澤東、周恩來(lái)同志的直接關(guān)懷下，九三學(xué)社作為新政協(xié)45個(gè)組成單位之一，參與了這次盛會(huì)。九三學(xué)社首席代表許德珩在大會(huì)的發(fā)言由衷地表達(dá)了九三學(xué)社全體社員的心聲。他說(shuō)：“這些各類不同的人物，來(lái)自各種不同的地區(qū)，處著各種不同的環(huán)境，可是他們都抱著揚(yáng)棄舊中國(guó)、建立新中國(guó)的同一心情，很自由地，民主地，融融合合地，空前未有地團(tuán)聚起來(lái)，也是空前未有地團(tuán)結(jié)起來(lái)，團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨周圍，我們相信，有了這樣巨大的空前未見(jiàn)的團(tuán)結(jié)力量，就一定能夠?qū)⒏锩M(jìn)行到底。我們也更相信是很能依照共同綱領(lǐng)，把新中國(guó)的基礎(chǔ)建起來(lái)。”

　　這次會(huì)議，既宣告了新中國(guó)的成立，也標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的正式確立。從此，人民政協(xié)在我國(guó)政治體制和政治生活中發(fā)揮著不可替代的作用。對(duì)九三學(xué)社而言，參加新政協(xié)則意味著其與共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作，積極參加反對(duì)國(guó)民黨獨(dú)裁統(tǒng)治的民主運(yùn)動(dòng)，為爭(zhēng)取解放戰(zhàn)爭(zhēng)勝利做出的積極貢獻(xiàn)被人民所肯定，意味著其作為一個(gè)民主黨派的革命歷史被社會(huì)所公認(rèn)，這就為九三學(xué)社今后的長(zhǎng)期生存和健康發(fā)展提供了可靠的政治保障，九三學(xué)社的發(fā)展也從此進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史階段。

　　二

　　新中國(guó)成立后，九三學(xué)社以中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議《共同綱領(lǐng)》和政協(xié)章程總綱作為自己的政治綱領(lǐng)，積極參與國(guó)家政治生活中重大問(wèn)題的協(xié)商，組織成員參加民主改革和社會(huì)主義改造運(yùn)動(dòng)，為國(guó)家建設(shè)事業(yè)作出重要貢獻(xiàn)，并逐步走上為社會(huì)主義服務(wù)的道路。

　　建國(guó)初期，有些社員認(rèn)為九三學(xué)社已經(jīng)完成了民主革命中的歷史使命，提議解散。第一屆全國(guó)政協(xié)主席毛澤東得知后，立即表示了不同意解散的想法，并委托李維漢到九三學(xué)社，表示：“中國(guó)的政黨很多，本來(lái)不只是現(xiàn)在參加政協(xié)的，還有一些反革命的政黨，已由歷史注定而由政協(xié)宣布了他們的死亡。參加政協(xié)的，則是革命的政黨，政協(xié)就是要他們繼續(xù)發(fā)展”。許德珩聽(tīng)后十分感動(dòng)，表示一定要繼續(xù)做好九三學(xué)社的工作。

　　1950年3月，包括九三學(xué)社在內(nèi)的各民主黨派、無(wú)黨派民主人士聯(lián)合發(fā)起建立了一個(gè)時(shí)事政治座談會(huì)，即“雙周座談會(huì)”。1950年4月至1966年7月，全國(guó)政協(xié)一共舉辦114次“雙周座談會(huì)”，為統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部溝通思想、交流意見(jiàn)，促進(jìn)各黨派團(tuán)結(jié)合作發(fā)揮了重要作用。許德珩、梁希等九三學(xué)社老一輩領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常代表九三學(xué)社參加這個(gè)座談會(huì)，并就黨和國(guó)家的方針政策、國(guó)內(nèi)外時(shí)事發(fā)表意見(jiàn)和建議。

　　全國(guó)政協(xié)每次召開(kāi)會(huì)議后，九三學(xué)社都會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)政協(xié)會(huì)議有關(guān)精神，并就貫徹落實(shí)作出具體安排部署。如在全國(guó)政協(xié)一屆二次會(huì)議上，毛澤東號(hào)召各階層人士支持土地改革，過(guò)好土改關(guān)。會(huì)后，九三學(xué)社很快發(fā)布了擁護(hù)、支持土改運(yùn)動(dòng)的指示和決議，號(hào)召和動(dòng)員社員積極支持和參加土改運(yùn)動(dòng)。

　　九三學(xué)社聚集了一批有重要影響的杰出的科學(xué)家，他們都積極地參加全國(guó)政協(xié)組織的各種活動(dòng)。1960年初，根據(jù)周恩來(lái)的要求，全國(guó)政協(xié)開(kāi)展了多場(chǎng)學(xué)術(shù)性的報(bào)告和討論。其中，九三學(xué)社社員茅以升主講了“科學(xué)與技術(shù)———概念、分類、任務(wù)、水平、規(guī)劃”，金善寶主講了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)改革，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)問(wèn)題，很好地發(fā)揮了人才庫(kù)、智囊團(tuán)作用。

　　中共十一屆三中全會(huì)后，人民政協(xié)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段，九三學(xué)社各項(xiàng)工作也隨之出現(xiàn)了新的局面。隨著《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》發(fā)表，人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)、政策依據(jù)、制度保障進(jìn)一步明晰。九三學(xué)社充分利用人民政協(xié)這個(gè)舞臺(tái)，積極履行參政議政、民主監(jiān)督職能，在國(guó)家政治生活和社會(huì)生活中發(fā)揮著愈來(lái)愈大的作用。

　　九三學(xué)社十分重視利用全國(guó)政協(xié)渠道開(kāi)展視察和檢查工作。1988年9月，時(shí)已86歲的全國(guó)政協(xié)副主席、九三學(xué)社中央主席周培源接受全國(guó)政協(xié)的委托，率領(lǐng)182位政協(xié)委員奔赴湖北和四川視察擬建的三峽工程。視察團(tuán)回京后，周培源專門給中共中央寫了報(bào)告，據(jù)實(shí)提出了建議。

　　進(jìn)入新世紀(jì)，九三學(xué)社中央通過(guò)人民政協(xié)渠道，分別就生態(tài)保護(hù)、社會(huì)保障與就業(yè)、科技、教育和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、民主法治建設(shè)等提出建議，受到中共中央、國(guó)務(wù)院的高度重視，產(chǎn)生了較大社會(huì)效應(yīng)。如提出《關(guān)于加大“三江源”地區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度的建議》，國(guó)務(wù)院制定并啟動(dòng)了有關(guān)規(guī)劃，項(xiàng)目總投資75億元人民幣；提出《將中國(guó)特色低碳發(fā)展道路確定為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略的建議》，不少意見(jiàn)被中共中央采納，相關(guān)提案被全國(guó)政協(xié)十一屆三次會(huì)議列為大會(huì)一號(hào)提案，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　截至2013年12月底，九三學(xué)社擔(dān)任各級(jí)政協(xié)委員的共有10359人，其中全國(guó)政協(xié)委員、常委、副主席103人，省級(jí)政協(xié)委員、常委、副主席1080人，市地級(jí)政協(xié)委員、常委、副主席5023人，縣市區(qū)級(jí)政協(xié)委員、常委、副主席4153人。他們代表全社13萬(wàn)多名社員在各級(jí)政協(xié)會(huì)議上參政議政、建言獻(xiàn)策。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年至2013年，九三學(xué)社在全國(guó)政協(xié)大會(huì)上共提交大會(huì)發(fā)言70篇、社中央提案193件、政協(xié)九三學(xué)社界別提案136件，政協(xié)常委會(huì)發(fā)言20篇，引起很大社會(huì)反響；向全國(guó)政協(xié)報(bào)送2600多篇社情民意信息，近430篇被全國(guó)政協(xié)采用，多篇信息得到中共中央和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批示，對(duì)有關(guān)工作起到了促進(jìn)作用。

　　三

　　65年，在漫漫歷史長(zhǎng)河中不過(guò)是滄海一粟，但對(duì)所有政協(xié)人和九三人來(lái)說(shuō)，卻是一段合作、變遷、奮進(jìn)的重要?dú)v程，寫滿了政協(xié)人和九三人風(fēng)雨同舟、互助共進(jìn)、砥礪前行的輝煌印記。在新的歷史條件下，進(jìn)一步發(fā)揮九三學(xué)社在人民政協(xié)中的作用，推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、開(kāi)創(chuàng)新局面，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對(duì)九三學(xué)社來(lái)說(shuō)，最重要的是做到以下幾點(diǎn)：

　　一是要堅(jiān)定制度自信，特別是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的自信，不斷夯實(shí)多黨合作的共同思想政治基礎(chǔ)。人民政協(xié)作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式，作為發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，是我國(guó)政治體制的一個(gè)鮮明特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。堅(jiān)定制度自信，對(duì)于九三學(xué)社來(lái)說(shuō)，最根本的就是增強(qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的自信，增強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)的自信，始終堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。我們要增強(qiáng)歷史的責(zé)任感和使命感，為中國(guó)特色社會(huì)主義努力奮斗。

　　二是要大力弘揚(yáng)九三學(xué)社優(yōu)良傳統(tǒng)，團(tuán)結(jié)和凝聚廣大成員積極參與人民政協(xié)各項(xiàng)活動(dòng)和工作。團(tuán)結(jié)和民主是人民政協(xié)的兩大主題，是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)。要將團(tuán)結(jié)和民主體現(xiàn)到履行參政黨職能和加強(qiáng)參政黨建設(shè)的各方面，大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)民主科學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真參加政協(xié)開(kāi)展的政治協(xié)商、參政議政和民主監(jiān)督；努力了解和掌握廣大成員及所聯(lián)系群眾的合理要求和意見(jiàn)，通過(guò)人民政協(xié)渠道講真話、道實(shí)情，維護(hù)廣大成員及所聯(lián)系群眾的切身利益，團(tuán)結(jié)廣大成員及所聯(lián)系群眾共同致力于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的宏偉目標(biāo)和中華民族的偉大復(fù)興。

　　三是要利用好人民政協(xié)在協(xié)商民主中的重要渠道作用，為推進(jìn)全面深化改革，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧和力量。人民政協(xié)是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和基本形式，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。在堅(jiān)持已有的行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極參與、有力促進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主制度創(chuàng)新，完善和豐富協(xié)商的方式、內(nèi)容、范圍、程序，健全協(xié)商工作機(jī)制，增強(qiáng)協(xié)商意見(jiàn)的實(shí)效性和可操作性，在推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)上發(fā)揮積極作用。

　　四是要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提升參政能力。九三學(xué)社要發(fā)揮在人民政協(xié)的作用，從根本上仍然取決于自身的素質(zhì)和本領(lǐng)，取決于自身的參政能力。要以思想建設(shè)為核心、組織建設(shè)為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為保障，增強(qiáng)政黨意識(shí)和大局意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍“四種能力”建設(shè)，整合力量、完善機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)成員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷提高為中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)的本領(lǐng)和水平。