二是增強(qiáng)《辦法》制定的科學(xué)性?！掇k法》既有公示的內(nèi)容，也有公示的程序，還有許多救濟(jì)性措施。怎樣使《辦法》切合實(shí)際，具有更強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，企業(yè)和基層一線人員最有發(fā)言權(quán)，通過網(wǎng)絡(luò)征求意見，可以廣泛地獲得企業(yè)、基層和專家學(xué)者意見，確?！掇k法》更好發(fā)揮作用。

　　三是使《辦法》制定更接地氣。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已成為社會(huì)公眾對(duì)統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督的主要方式之一，不少統(tǒng)計(jì)違法行為都是通過網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的，網(wǎng)民已成為推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的重要力量。通過網(wǎng)上征求意見，能充分吸收網(wǎng)民意見和建議。

　　三種情形之一的企業(yè)將被列為統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)，且將被公示相關(guān)主要信息

　　問：《辦法》的主要內(nèi)容有哪些？

　　答：《辦法》主要包括以下幾方面內(nèi)容：統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)的界定，公示的嚴(yán)重失信企業(yè)信息所包括的內(nèi)容，公示的主體和渠道，公示的期限，聯(lián)合懲戒措施，糾錯(cuò)和救濟(jì)制度，統(tǒng)計(jì)信用異常企業(yè)名錄管理等內(nèi)容。問：企業(yè)出現(xiàn)哪些行為，會(huì)被列為統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)？

　　答：《辦法》第2條規(guī)定，統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)是指在依法開展的政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，有下列情形之一的企業(yè)：一是蓄意編造虛假統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的；二是虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)數(shù)額較大或者虛報(bào)率、瞞報(bào)率較高的；三是有其他嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為，應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的。

　　以上三種統(tǒng)計(jì)違法行為，每種都嚴(yán)重影響企業(yè)源頭數(shù)據(jù)，只要依法核實(shí)屬三種情形之一，企業(yè)就會(huì)被列入統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)。

　　問：被確認(rèn)為統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)，統(tǒng)計(jì)部門將公示企業(yè)什么信息？

　　答：《辦法》第3條規(guī)定：公示的失信企業(yè)信息包括企業(yè)名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)違法行為、依法處理情況等。

　　之所以公示這些信息，就是要讓社會(huì)公眾了解是哪個(gè)企業(yè)違反統(tǒng)計(jì)法、違法企業(yè)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、違法情節(jié)和處理情況，以便社會(huì)公眾更好地監(jiān)督，同時(shí)也給嚴(yán)重失信企業(yè)施加強(qiáng)大的輿論壓力。

　　被公示后的失信企業(yè)經(jīng)認(rèn)真整改可縮短公示期限

　　問：統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息的公示期限是多長(zhǎng)時(shí)間？被公示后，企業(yè)認(rèn)真整改，是否可以縮短公示期限？

　　答：《辦法》第7條規(guī)定，失信企業(yè)信息公示期限為1年。公示期間，如果企業(yè)認(rèn)真整改到位，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，并由履行公示職責(zé)的政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)核實(shí)后，可以提前移除有關(guān)信息，但是公示時(shí)間不少于6個(gè)月。如果企業(yè)整改不到位，或再次出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)違法行為的，公示期限將延長(zhǎng)至2年。

　　公示期限的確定主要是考慮要將懲戒與教育警示相結(jié)合，企業(yè)有積極表現(xiàn)的，經(jīng)申請(qǐng)可以提前移除公示信息。我們認(rèn)為，公示不是目的，是要通過信息公示對(duì)企業(yè)進(jìn)行教育、警示，對(duì)其他企業(yè)進(jìn)行告誡，最終是要達(dá)到提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，維護(hù)統(tǒng)計(jì)法律尊嚴(yán)的目的。

　　《辦法》設(shè)定了糾錯(cuò)機(jī)制

　　問：如果有被公示的企業(yè)不幸“蒙冤”，有何救濟(jì)途徑？

　　答：統(tǒng)計(jì)部門將嚴(yán)格依法認(rèn)定統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)，同時(shí)《辦法》也規(guī)定了相應(yīng)的救濟(jì)機(jī)制?！掇k法》第10條、第12條明確規(guī)定：公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)公示的失信企業(yè)信息不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以更正；公民、法人或者其他組織認(rèn)為政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在公示失信企業(yè)信息工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，保障法律、法規(guī)的正確實(shí)施是國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法行政的必然要求。上述兩條規(guī)定是《辦法》公正性、合理性的體現(xiàn)，可以較好維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保證其利益不受侵犯。

　　《辦法》設(shè)置了暢通的公示信息渠道和舉報(bào)渠道

　　問：社會(huì)公眾可以通過什么渠道了解到統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息？

　　答：對(duì)于公示信息的渠道，《辦法》第3條規(guī)定，對(duì)依法認(rèn)定的統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)，政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站），向社會(huì)公示失信企業(yè)信息。因此，社會(huì)公眾可以在中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)上看到統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息。

　　采取集中公示的方式，可以方便社會(huì)公眾查詢統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息，推動(dòng)全社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督。另外，通過中央級(jí)網(wǎng)站公示統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)信息，可以引起企業(yè)的高度重視，促使統(tǒng)計(jì)上違法企業(yè)認(rèn)真整改。

　　問：社會(huì)公眾可以舉報(bào)統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)嗎？

　　答：我們鼓勵(lì)公民、法人或者其他組織舉報(bào)統(tǒng)計(jì)上嚴(yán)重失信企業(yè)和其他統(tǒng)計(jì)違法行為，并對(duì)舉報(bào)者依法予以保護(hù)。社會(huì)公眾可以通過中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)公布的舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱或采取在線舉報(bào)形式，也可以采取傳統(tǒng)的信件舉報(bào)形式進(jìn)行舉報(bào)，舉報(bào)渠道是暢通的。