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全國(guó)政協(xié)委員熱議依法治國(guó)
全國(guó)政協(xié)委員、致公黨北京市委副主委謝朝華:
保護(hù)僑民權(quán)益的戰(zhàn)略新舉措
看到十八屆四中全會(huì)公報(bào)后,全國(guó)政協(xié)委員、致公黨北京市委副主委謝朝華特別注意到其中有關(guān)于保護(hù)僑民權(quán)益的新表述。公報(bào)指出:“加強(qiáng)涉外法律工作,運(yùn)用法律手段維護(hù)我國(guó)主權(quán)、安全、發(fā)展利益,維護(hù)我國(guó)公民、法人在海外及外國(guó)公民、法人在我國(guó)的正當(dāng)權(quán)益”。謝朝華在接受記者采訪時(shí)說(shuō):“這是得民心、順民意,符合我國(guó)僑民保護(hù)國(guó)情和世界發(fā)展趨勢(shì)的戰(zhàn)略舉措,意義重大而深遠(yuǎn)。”
謝朝華進(jìn)一步解釋,首先,國(guó)門初開之時(shí),依靠外交手段維護(hù)僑民權(quán)益一直是主要有效手段。但隨著形勢(shì)發(fā)展,外交手段受制于人員配備、經(jīng)濟(jì)成本等因素,個(gè)案處理上的效果出現(xiàn)了一定程度的下降。而且,我國(guó)要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必然要加強(qiáng)與世界各國(guó)的聯(lián)系,商貿(mào)交往、文化交流必然日益增多。從概率上講,發(fā)生糾紛的可能性也日益提高。供與需的矛盾,日益突出。依法維權(quán),必將成為越來(lái)越多維護(hù)僑民合法權(quán)益的重要手段。
其次,權(quán)利由法律賦予,也應(yīng)通過(guò)法律來(lái)保障。我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、安理會(huì)常任理事國(guó),積極推動(dòng)用法律手段維護(hù)本國(guó)和他國(guó)僑民合法利益,不僅對(duì)本國(guó),對(duì)世界其他國(guó)家也有借鑒意義。
謝朝華同時(shí)也談到,目前,無(wú)論是外國(guó)人在中國(guó),還是中國(guó)人在外國(guó),都面臨著母國(guó)法律和所在國(guó)法律適用問(wèn)題,都面臨國(guó)際條約、公約等國(guó)際法規(guī)范適用的問(wèn)題,只會(huì)越來(lái)越復(fù)雜。公報(bào)雖然已經(jīng)指出了方向,但具體落實(shí),還需要系統(tǒng)研究、推進(jìn)。我國(guó)國(guó)內(nèi)法雖然在僑民保護(hù)上已經(jīng)有些規(guī)定,但內(nèi)容不系統(tǒng),還面臨著一些國(guó)際條約、公約上的法律障礙,這需要立法部門、外事部門進(jìn)一步做大量工作。
除了關(guān)注僑民權(quán)益的法律保障問(wèn)題,謝朝華還特意談到了該如何強(qiáng)化公民的法律意識(shí)。他說(shuō),四中全會(huì)提出,法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。但在現(xiàn)實(shí)生活中,我國(guó)公民法律意識(shí)還有待提高,這需要我們?cè)诜ㄖ谓逃?、宣傳以及制度配套上進(jìn)一步努力。(記者 楊朝英)
編輯:牟宗娜
關(guān)鍵詞:全國(guó)政協(xié)委員 依法治國(guó) 闞珂
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