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基層公務(wù)員自述:活多錢少壓力大 晉升通道堵塞
原標(biāo)題:基層公務(wù)員自述:進(jìn)了基層難出來(lái) 有同事再備戰(zhàn)國(guó)考
“除了我和兩個(gè)主任,我們黨政辦其他人都在忙著公務(wù)員考試。”
6個(gè)人的鎮(zhèn)政府黨政辦,有一半的人都在想怎么離開(kāi),這曾經(jīng)讓湖北某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“90后”公務(wù)員常月困惑不已。
畢竟,通過(guò)公務(wù)員考試進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,本來(lái)就“不是一件容易的事情”,但來(lái)到基層的這幾年,活多、錢少、壓力大,成了常月對(duì)自己工作的全部評(píng)價(jià),“我們根本升不上去,除了考出去,還能有什么辦法?”她無(wú)奈地反問(wèn)。
“進(jìn)了基層,一般就很難出來(lái)了”
常月告訴記者,她的同事中,有人在備戰(zhàn)國(guó)考,有人打算考縣紀(jì)委,還有的要考縣財(cái)政所,“總之沒(méi)幾個(gè)人真正在干活”。
她的男友江星,是同縣另一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公務(wù)員,這個(gè)出生于1989年的湖北男孩有著類似的困惑:“想不到這才來(lái)一兩年,我已經(jīng)被‘困’在鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。我都能想象到,自己十幾年后的樣子。”
通過(guò)選調(diào)生考試后,江星被分到鎮(zhèn)里的計(jì)生辦,這個(gè)大學(xué)校園里的學(xué)生會(huì)主席一度“斗志滿滿”,每天吃著面糊、苦瓜、酸菜、白菜這些食堂的“老四樣”,江星覺(jué)得是“基層對(duì)自己最好的考驗(yàn)”,他每天早起,第一個(gè)到辦公室掃地、拖地、打開(kāi)水,雜活累活搶著干。
深諳“計(jì)生辦是基層服務(wù)的窗口”的他,在下班后,還會(huì)抽點(diǎn)時(shí)間練習(xí)當(dāng)?shù)胤窖?,每天看到?lái)辦事的老百姓也“笑容不斷”。
但一個(gè)月不到,江星就笑不出來(lái)了。
鎮(zhèn)政府的“熟人”悄悄問(wèn)他:“怎么就你去了計(jì)生辦?一般選調(diào)生都去了黨政辦,離領(lǐng)導(dǎo)近不說(shuō),也最容易出成績(jī)。”江星還沒(méi)反應(yīng)過(guò)來(lái),“熟人”又提醒他,“計(jì)生辦事務(wù)性工作這么多,很容易被困住手腳,在基層最沒(méi)出路”。
這并非危言聳聽(tīng)。鎮(zhèn)政府的宣傳委員面對(duì)江星的“疑惑”,“意味深長(zhǎng)”地告訴他,計(jì)生辦的人只有3條出路——要么去衛(wèi)生院,要么留下競(jìng)爭(zhēng)主任的位子,又或者“通過(guò)運(yùn)作離開(kāi)計(jì)生辦”。
話到最后,這個(gè)老干部勸江星“趕緊‘活動(dòng)’一下”。
江星傻了。他猛然意識(shí)到,這個(gè)計(jì)生辦除了一名50多歲的辦事員,還有一正一副兩個(gè)40來(lái)歲的主任,“都是熬了將近十幾年才等到這個(gè)位子”。這讓他有點(diǎn)沮喪,“主任年紀(jì)大了,估計(jì)仕途也差不多了,我們年輕人本來(lái)就升不上去,要是辦事員再內(nèi)退,所有的活兒都由我做,我還出得去嗎?”
“干得好不如分得好”?
按照江星這位“熟人”的說(shuō)法,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,“能見(jiàn)著一把手和村書記的工作才是好的”。原因很簡(jiǎn)單,只有多接觸鎮(zhèn)長(zhǎng)和書記,人家心里才有你,晉升的時(shí)候才會(huì)記起你。“要不然你以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)30~40個(gè)公務(wù)員,靠什么才能升上去?”
“干得好竟然不如分得好?”江星心下一涼。
他隨即想到,自己來(lái)計(jì)生辦這么久,看見(jiàn)書記的機(jī)會(huì)“用一只手就數(shù)得過(guò)來(lái)”,更別說(shuō)讓書記看到自己的工作能力,“難道我真的要在計(jì)生辦呆一輩子?”
與江星不同,姚云是“干得好不如分得好”理論的追隨者。當(dāng)初,縣里對(duì)公務(wù)員分配的去向公布時(shí),這個(gè)湖南女孩“幸運(yùn)地”成為唯一一個(gè)留在黨政辦的年輕人??粗紒?lái)的年輕人投來(lái)羨慕的眼神,她打起了小算盤:“努力做,爭(zhēng)取30歲之前升到正科級(jí)。”
“太天真了。”在貴州某鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任團(tuán)委書記近5年的曾瑩,搖搖頭向記者分析,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一般30~40個(gè)人,“要是上面領(lǐng)導(dǎo)走得快,機(jī)會(huì)還多點(diǎn)。要是上面領(lǐng)導(dǎo)走不了,我們想都別想,這不碰運(yùn)氣嗎?”
她已在成為科級(jí)儲(chǔ)備干部的隊(duì)伍里,但組織口、宣傳口、黨政辦的人,都在她前面,“真是太惱火了”。
在基層,年輕公務(wù)員升職究竟有多難?河北某地級(jí)市機(jī)關(guān)副局長(zhǎng)梁文再清楚不過(guò)。去年,他下鄉(xiāng)到基層,正巧碰上一個(gè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)被調(diào)往縣里的開(kāi)發(fā)區(qū)工作,不過(guò)是升半個(gè)職級(jí)的事情,這個(gè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)卻在他面前“高興到語(yǔ)無(wú)倫次”。
“基層晉升通道堵塞的情況,太嚴(yán)重了。”正縣級(jí)干部梁文舉了個(gè)例子,局長(zhǎng)退了,上面很有可能直接調(diào)一個(gè)來(lái),那么副局長(zhǎng)就上不去。副局長(zhǎng)上不去,科長(zhǎng)也上不去。“你看看縣委書記和縣長(zhǎng),都很少?gòu)谋镜厣蟻?lái),這不能說(shuō)明問(wèn)題嗎?”
江星的爸爸最近“活動(dòng)失敗”了,江星還得留在計(jì)生辦。這個(gè)昔日的“三好學(xué)生”跟自己的女友慨嘆:“原來(lái)進(jìn)了基層,真的很難再出去啊。”
編輯:牟宗娜
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