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中國(guó)省會(huì)城市落戶門檻排行榜:廣州位居第一
調(diào)整落戶政策“曲線救市”
雖然城市落戶政策呈現(xiàn)多元化趨勢(shì),但各地的政策焦點(diǎn),仍然無一例外地指向了財(cái)富和人才。
戶籍管理權(quán)限由中央下放到地方,因此地方政府在設(shè)置落戶條件時(shí),目標(biāo)必然是“吸引實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需的生產(chǎn)要素”。
以投資落戶的渠道為例,在一些城市,購(gòu)房是可以落戶的,但購(gòu)房落戶的具體要求,各地政策不盡相同。
從各地最新的落戶政策看,對(duì)購(gòu)房面積或金額要求最低的是中部城市鄭州——所購(gòu)房屋建筑面積不小于56平方米即可以遷入兩人戶口;緊隨其后的是西寧和南京,都要求購(gòu)房面積不小于60平方米;對(duì)購(gòu)房面積要求最高的是西部城市昆明,主城區(qū)及呈貢縣購(gòu)房120平方米以上才可申請(qǐng)本人、配偶和未成年子女落戶。
而南昌、太原、長(zhǎng)沙等中部城市對(duì)于購(gòu)房落戶則沒有面積或金額的要求,只要擁有一套產(chǎn)權(quán)房屋,就可以辦理本人及共同生活的直系親屬落戶手續(xù)。
落戶政策中不涉及購(gòu)房的省會(huì)城市只有一個(gè)——西安。
事實(shí)上,落戶政策的制定會(huì)受到諸多因素影響,比如房地產(chǎn)市場(chǎng)。
2011年2月21日,河北省石家莊市政府公布了限購(gòu)措施,3天后,石家莊市公安局就公布進(jìn)一步放寬戶籍的政策,規(guī)定“只要在石家莊市區(qū)或縣(市)城區(qū)合法經(jīng)營(yíng)、依法納稅六個(gè)月以上;連續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)六個(gè)月以上;連續(xù)務(wù)工六個(gè)月以上的省內(nèi)人員都可以辦理落戶手續(xù)。”這與一年前出臺(tái)的“市區(qū)連續(xù)工作并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)五年以上”落戶政策相比,門檻大幅度降低。這一“史上最低落戶門檻”也被解讀為政府“曲線救市”的表現(xiàn)之一。
這種調(diào)整落戶政策“曲線救市”的做法,在2014年更為突出。
4月1日,南昌市出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的實(shí)施意見》正式實(shí)施,新規(guī)定顯示,在南昌投資30萬元以上購(gòu)買非住宅物業(yè),就可申請(qǐng)落戶。
5月29日,??谑姓?wù)會(huì)議也通過了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的實(shí)施意見》,放寬海南省戶籍購(gòu)房者在??谫?gòu)房落戶政策:購(gòu)單套房面積120平方米以上可落戶5人。
另?yè)?jù)媒體報(bào)道,截至目前,廣東省及杭州、寧波、無錫、常州、鄭州、沈陽(yáng)等共16個(gè)城市進(jìn)行了政策微調(diào),其中,以長(zhǎng)三角地區(qū)松綁城市最為集中,且大部分為三四線城市。
投資落戶:省會(huì)中蘭州門檻高
對(duì)于實(shí)際投資和納稅落戶,各城市設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)差距更大,從10萬元到300萬元不等。
落戶門檻排行第二位的杭州,在投資落戶方面要求也很高,對(duì)于鼓勵(lì)類項(xiàng)目的企業(yè)每投資100萬元人民幣,可辦理1名專職人員落戶;總投資額在500萬元人民幣以上的,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、隨遷配偶及未成年子女可落戶。
同樣是100萬元投資門檻的省會(huì)城市,還有南京、石家莊和呼和浩特。
西部城市蘭州的投資落戶門檻是省會(huì)城市中最高的,在該市投資300萬元以上并繳納稅費(fèi)的投資者,可在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地落戶。
投資落戶門檻為50萬元及以上的省會(huì)城市有福州、昆明、哈爾濱、烏魯木齊。其余城市多為50萬元以下。
廣州、??诘瘸鞘性谕顿Y落戶上沒有開口子。
海口在2004年曾發(fā)布了“投資和購(gòu)房辦理入戶暫行辦法”,對(duì)可落戶的投資領(lǐng)域作了詳細(xì)規(guī)定,如投資福利、公益、教育、高新技術(shù)等領(lǐng)域,投資額在人民幣50萬元,即可辦理2人入戶;投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開發(fā)性農(nóng)業(yè)、工業(yè)項(xiàng)目,50萬元可辦理1人入戶;投資旅游業(yè),150萬元的可辦理1人入戶。
但該政策連同購(gòu)房入戶政策一起在2010年12月被叫停。2014年6月1日,??谑杏种匦聠?dòng)了新的階段性購(gòu)房入戶政策,而投資入戶政策沒有重啟。
此外,在個(gè)體工商戶通過納稅落戶方面,各地方政策差別并不明顯。
門檻要求最低的是西部城市西寧,僅需當(dāng)年納稅5000元或三年累計(jì)納稅10000元以上、在該市擁有合法固定住所,即可為本人、無工作配偶、未婚子女落戶。
濟(jì)南規(guī)定,當(dāng)年納稅30000元或三年累計(jì)納稅50000元以上,且擁有固定住所、按時(shí)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的投資者,可為自己及配偶、未成年子女落戶。
南京則要求連續(xù)兩年每年納稅10000元以上,可為本人、配偶、未婚子女落戶。
武漢的要求是,1998年7月1日后,三年內(nèi)累計(jì)納稅額達(dá)到30萬元且在武漢市有自己的住房,可申報(bào)2人的戶口。
編輯:牟宗娜
關(guān)鍵詞:省會(huì)城市落戶門檻排行榜 戶籍制度改革 積分制
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