甘肅省政協(xié)月協(xié)商座談會(huì)為國(guó)企改革支招

　　要依法把股東會(huì)的權(quán)力落到實(shí)處

　　本報(bào)訊(記者王聰)“國(guó)企改革的出路在于認(rèn)真落實(shí)《公司法》，政府對(duì)國(guó)企的監(jiān)管不應(yīng)是直管，而是通過對(duì)企業(yè)股東會(huì)的管理來體現(xiàn)大股東的意見，處于大股東地位的國(guó)資委要依法把股東會(huì)的11項(xiàng)權(quán)力落到實(shí)處。”11月4日，甘肅省政協(xié)召開月協(xié)商座談會(huì)，圍繞“深化國(guó)有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度”協(xié)商建言。

　　如何進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革，建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)又好又快發(fā)展，是甘肅省政協(xié)高度關(guān)注的問題。今年，甘肅省政協(xié)5位主席會(huì)議成員分別帶領(lǐng)調(diào)研組，深入全省10個(gè)市州的23個(gè)縣區(qū)、30多家國(guó)有企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研中，甘肅國(guó)有企業(yè)普遍存在的缺乏健全完善的法人治理結(jié)構(gòu)、國(guó)資監(jiān)管體制不完善、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)困難大等問題，引起了調(diào)研組高度關(guān)注。

　　“混合所有制經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求去規(guī)范運(yùn)作，混合之初就要細(xì)致做好制度安排，合理地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估、設(shè)置股權(quán)結(jié)構(gòu)和制定公司章程，進(jìn)而兼顧好各方利益；國(guó)企改革要加快大型省屬國(guó)企母公司層面的公司制改革，引入社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化，對(duì)完成政策性破產(chǎn)的企業(yè)，以存量資產(chǎn)為主引入戰(zhàn)略投資者，進(jìn)行股權(quán)多元化改革。”

　　“應(yīng)進(jìn)一步理順國(guó)資委與企業(yè)董事會(huì)的關(guān)系，堅(jiān)持政企分開、政資分開，不斷完善國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)平臺(tái)體系；對(duì)國(guó)資的授權(quán)和委托管理，應(yīng)減少委托層級(jí)，使屬于全民所有的國(guó)有資產(chǎn)更好地發(fā)揮效益。”

　　“應(yīng)建立和推進(jìn)我省職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)選擇和評(píng)價(jià)制度。重點(diǎn)建立職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)和職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)規(guī)則，完善推薦職業(yè)經(jīng)理人求職、流動(dòng)機(jī)制，打破人才交流限制。”

　　“建議從提高企業(yè)外部董事比例、擴(kuò)大外部董事的選聘范圍、加強(qiáng)外部董事的激勵(lì)與約束入手調(diào)整企業(yè)董事會(huì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)。”

　　甘肅省政協(xié)主席馮健身在聽取大家的發(fā)言后指出，全省各級(jí)政協(xié)組織要組織委員繼續(xù)圍繞國(guó)企改革中存在的問題和實(shí)際困難開展調(diào)查研究，積極議政建言，提出切實(shí)可行、具有可操作性的意見建議，并積極推動(dòng)建言成果的轉(zhuǎn)化落實(shí)。

　　廣東省省長(zhǎng)督辦省政協(xié)重點(diǎn)提案

　　合力推動(dòng)國(guó)企改革再上新臺(tái)階

　　本報(bào)訊（記者林儀見習(xí)記者揭春雁通訊員謝思佳符信）日前，廣東省政府召開省長(zhǎng)督辦省政協(xié)重點(diǎn)提案辦理工作座談會(huì)。

　　今年省兩會(huì)期間，九三學(xué)社廣東省委和部分省政協(xié)委員提出了關(guān)于廣東省國(guó)資國(guó)企改革的4個(gè)提案。省委、省政府高度重視該系列提案的辦理工作，省長(zhǎng)朱小丹牽頭督辦，省政府專門成立提案辦理工作協(xié)調(diào)小組。朱小丹多次率隊(duì)到企業(yè)實(shí)地調(diào)研，并召開專題座談會(huì)，深入了解國(guó)資國(guó)企改革情況。

　　魏德敏、溫洋、梁偉強(qiáng)等提案人代表作了發(fā)言。溫洋建議在國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的過程中，要搭建好兩個(gè)平臺(tái)和一個(gè)中心，即企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)和產(chǎn)權(quán)托管中心。朱小丹就提案和發(fā)言中涉及到的“國(guó)有企業(yè)改革”、“發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”、“搭建國(guó)企扶持民企平臺(tái)”、“改革廣東省鹽業(yè)體制”等相關(guān)問題一一作了回應(yīng)。

　　朱小丹指出，此次系列提案所提出的問題與建議，對(duì)突破國(guó)資國(guó)企改革難點(diǎn)、促進(jìn)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有很高的決策參考價(jià)值。據(jù)悉，提案辦理工作協(xié)調(diào)小組前一階段深入開展調(diào)研，分析提案建議，與提案者溝通協(xié)商，積極綜合辦理意見，省國(guó)資委也已將重點(diǎn)提案提出的合理化建議基本吸納到《關(guān)于全面深化國(guó)有企業(yè)改革的意見》等文件中。