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讀懂大時代里的中國政治

2014年11月12日 15:04 | 作者:申孟哲 | 來源:人民日報海外版
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  觀察中國政治,剛剛過去的10月是一個合適的時間橫截面。中國兩年來政治變化的重要議題,都在這個月里有濃縮的體現(xiàn)。

  10月1日國慶節(jié),習(xí)近平再次強調(diào)將目標(biāo)凝聚到“中國夢”上來;中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的會議,繼續(xù)討論改革的重要議題;群眾路線教育實踐活動落幕,總結(jié)一年多來的作風(fēng)建設(shè);十八屆四中全會,完成反腐后的高層人事調(diào)整,并且勾勒出未來中國的宏偉法治藍(lán)圖。

  毫無疑問,其中最受關(guān)注的,是四中全會。

  十八屆四中全會萬余字的《決定》、180多條具體改革措施,讓很多法學(xué)界人士都感覺一時難以“消化”。這份法治中國的綱領(lǐng)性文件,不僅重申了執(zhí)政黨對憲法和法律的尊重,更從立法、執(zhí)法、司法、守法的層面進行了詳細(xì)改革部署,所涉范圍涵括立法機關(guān)、政府、司法機關(guān)和全社會,體現(xiàn)出“共同推進”的依法治國思路。

  因為依法治國,從來就不只是執(zhí)政黨和政府的事情,而是需要全社會和全體民眾共同遵循、共同追求的信仰和規(guī)則。

  外界對四中全會有許多不同的期待。在美國,《紐約時報》撰文表示,“中國向著現(xiàn)代法治體系邁進的種種變革并不是‘做樣子’,而是反映了中共領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識到推進法治的重要性。”在他們看來,中國的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)“意識到依法治國對社會穩(wěn)定起到的作用”,“中國的法治改革前景值得期待”。

  而新加坡《聯(lián)合早報》則將目光聚焦在司法體制改革和反腐制度化上,認(rèn)為這是“本次會議的兩大亮點”,也是“觀察中國未來走向的一個重要指標(biāo)”。

  法國廣播電臺則看到了法治對中國經(jīng)濟的作用:“中國未來反腐將是場持久戰(zhàn),而且更加制度化,這有助于經(jīng)濟體制改革進一步推進。”持類似觀點的是香港的《南華早報》,他們援引耶魯大學(xué)教授史蒂芬·羅奇的話稱,“推進法治旨在排除改革重組中的既得利益干擾,避免地方政府權(quán)力的分散和濫用導(dǎo)致的資源錯誤配置和扭曲激勵機制。”

  在中央的表述里,依法治國是“治國理政的基本方式”。對照十八大報告中提出的“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這“第五個現(xiàn)代化”的提法,就可以看出,中國未來的政治發(fā)展,依法治國將是重要一環(huán)。無疑,全面推進依法治國是一項龐大而深刻、復(fù)雜而困難的系統(tǒng)工程,但在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,這一“基本方略”將對中國的政治、經(jīng)濟、文化、社會產(chǎn)生系統(tǒng)性的深刻影響。

 

編輯:羅韋

關(guān)鍵詞:中國 政治 改革 國政

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