原標(biāo)題：“一封信”引發(fā)的“蝴蝶效應(yīng)”

　　8000萬(wàn)企業(yè)退休人員在2015年新年伊始又一次迎來(lái)“利好消息”。日前，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金再提高10%。經(jīng)過(guò)此項(xiàng)上調(diào)，企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金水平已突破2000元。這是2004年以來(lái)，國(guó)家連續(xù)11年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。而這一惠及眾多企業(yè)退休人員的政策濫觴于九三學(xué)社中央主席韓啟德2004年以“直通車”方式呈報(bào)國(guó)務(wù)院的《解決國(guó)企退休科技人員退休金過(guò)低問(wèn)題的函》。

　　“蝴蝶”扇動(dòng)翅膀

　　2003年底，湖南省邵陽(yáng)市九三學(xué)社社員李樹(shù)人致信韓啟德，反映“國(guó)企退休高級(jí)工程師養(yǎng)老金過(guò)低，生活困難”問(wèn)題。此后，又陸續(xù)有西安、武漢、寧波、無(wú)錫等地的九三學(xué)社社員就相同問(wèn)題致信韓啟德。韓啟德對(duì)此十分重視，指示九三學(xué)社中央?yún)⒄h政部就此問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，隨后又親赴上海、武漢等地的國(guó)企和科研院所實(shí)地了解相關(guān)情況。

　　根據(jù)調(diào)研所掌握的第一手資料，結(jié)合九三學(xué)社社員來(lái)信反映的情況，韓啟德擬就了《解決國(guó)企退休科技人員退休金過(guò)低問(wèn)題的函》，于2004年3月4日以“直通車”方式報(bào)送時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶，從維護(hù)社會(huì)公平、保持社會(huì)穩(wěn)定，有效實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的高度發(fā)出呼吁:“國(guó)家應(yīng)該有能力解決這部分人的待遇問(wèn)題，使他們不僅分擔(dān)改革的成本，也能分享改革的成果。”韓啟德還就如何改善國(guó)有企業(yè)退休科技人員的待遇提出了具體建議。這封信得到了溫家寶的高度重視并即刻做出了批示。

　　“連鎖”效應(yīng)在“發(fā)酵”

　　根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神，國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部等部門(mén)進(jìn)行調(diào)研，在此基礎(chǔ)上與財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于從2004年7月1日起增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，國(guó)企退休人員基本養(yǎng)老金每人每月平均增加40元。

　　這40元不是結(jié)束，而是一個(gè)開(kāi)始，一個(gè)尋求從根本上逐步、徹底解決企業(yè)退休人員低收入問(wèn)題的開(kāi)始。

　　隨后，韓啟德又陸續(xù)收到北京、安徽、湖北、遼寧和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等地九三學(xué)社社員或國(guó)企退休科技人員的來(lái)信，信中都表達(dá)了對(duì)進(jìn)一步縮小國(guó)企退休科技人員與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金差距的期望。韓啟德認(rèn)真閱看了每封來(lái)信，逐一作出批示，要求九三學(xué)社中央有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)研并提出意見(jiàn)和建議。按照韓啟德的批示精神，九三學(xué)社先后走訪了國(guó)資委、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、人事部等有關(guān)部門(mén)，了解情況，交換意見(jiàn)；同時(shí)召集專家學(xué)者、社員座談會(huì)，收集信息，聽(tīng)取反映。

　　在2004年向國(guó)務(wù)院提出國(guó)企退休科技人員養(yǎng)老金過(guò)低問(wèn)題并產(chǎn)生積極效果的基礎(chǔ)上。2005年1月31日，韓啟德再次寫(xiě)信并面交有關(guān)中央領(lǐng)導(dǎo)，坦言國(guó)企與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休科技人員養(yǎng)老金的差距狀況，并從進(jìn)一步提高國(guó)有企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整幅度；推行國(guó)企年薪制，建立多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)；改革國(guó)企養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法；專款一次性解決國(guó)企已退休科技人員養(yǎng)老金過(guò)低問(wèn)題等四個(gè)方面提出建議。

　　韓啟德的信再次受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視，次日便作出重要批示。此后，在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署下，2005年至2007年，連續(xù)3年大幅度提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，達(dá)到963元。2008年，國(guó)務(wù)院決定繼續(xù)連續(xù)3年提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，到2010年，月人均基本養(yǎng)老金達(dá)到1350元左右，提高幅度大于前一個(gè)3年，并向具有高級(jí)職稱的退休科技人員等群體適度傾斜。