民族新天地

　　新疆：維護穩(wěn)定長治久安

　　2014年，新疆維吾爾自治區(qū)面對嚴峻復雜的反恐維穩(wěn)形勢，堅決維護社會大局穩(wěn)定。廣泛深入發(fā)動、緊緊依靠各族人民，積極探索“去極端化”有效途徑，堅決打擊“三股勢力”，依法處置系列嚴重暴恐案事件。全區(qū)7.4萬余名機關(guān)干部組成1.1萬個工作組，覆蓋所有鄉(xiāng)村社區(qū)，圍繞六項任務開展訪民情惠民生聚民心活動，落實惠民政策，凝聚人心。

　　2015年，新疆維吾爾自治區(qū)堅決按照中央部署和自治區(qū)黨委要求，堅持打擊暴恐犯罪的一手要硬，教育疏導各族群眾的一手也要硬，嚴格落實穩(wěn)定責任，深入推進反恐維穩(wěn)斗爭，堅持問題導向，強化底線思維。緊緊依靠各族群眾，夯實基層維穩(wěn)力量，深入開展嚴打暴恐專項斗爭。深入開展重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集中整治。

　　點評：穩(wěn)定是一切工作的基礎(chǔ)。反分裂反暴恐，是新疆維吾爾自治區(qū)一項長期的、復雜的、艱巨的斗爭，是當前迫切的任務。必須增強緊迫感和使命感，堅決防范和打擊“三股勢力”，維護新疆社會穩(wěn)定，民族團結(jié)，實現(xiàn)長治久安。

　　西藏：強農(nóng)惠農(nóng)富裕牧民

　　2014年，西藏自治區(qū)全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，財政支農(nóng)資金達168億元、增長6.5%。農(nóng)牧業(yè)再獲豐收，全區(qū)糧食產(chǎn)量達98.5萬噸，創(chuàng)歷史新高。推廣“藏青2000”等新品種56萬畝，建設(shè)高標準農(nóng)田8.7萬畝，新增改良黃牛16.5萬頭。農(nóng)牧民工資性收入增長明顯加快，占可支配收入的1/4，農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件不斷改善，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)進一步夯實。

　　2015年，西藏自治區(qū)將提升農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，新建20萬畝高標準農(nóng)田，推廣“藏青2000”等新品種115萬畝，糧食產(chǎn)量達到100萬噸。大力扶持農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，實施示范社創(chuàng)建工程。大力推進精準扶貧，力爭減少貧困人口8萬人、低收入人口占農(nóng)牧區(qū)總?cè)丝诒壤抵?2%以下。

　　點評：西藏是以農(nóng)牧業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)牧民占全區(qū)人口80%以上，收入主要來自農(nóng)牧業(yè)收入。通過進一步加強農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)，改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)牧民收入，不僅有利于加快西藏經(jīng)濟社會發(fā)展，也有利于縮小貧富差距、促進全面建成小康社會。

　　寧夏：病有所醫(yī)老有所養(yǎng)

　　2014年，寧夏回族自治區(qū)推廣先住院后付費，城鄉(xiāng)居民大病保險制度實現(xiàn)全覆蓋，連續(xù)3年提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險報銷比例。建立城鄉(xiāng)居民普惠性健康體檢制度，120萬人受益。按10%的增幅為42.2萬企業(yè)退休職工調(diào)增了基本養(yǎng)老金。建立被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險政府補貼長效機制，下調(diào)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)保險繳費基數(shù)，為企業(yè)和群眾減負12億元。

　　2015年，寧夏回族自治區(qū)將加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生。深化公立醫(yī)院改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和財政補貼機制，切實把虛高的藥價降下來，把服務質(zhì)量提上去。鼓勵社會資本投入醫(yī)療衛(wèi)生，科學監(jiān)管，積極發(fā)展民營醫(yī)院。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層流動，加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)和村衛(wèi)生室配套建設(shè)，培訓1000名縣鄉(xiāng)醫(yī)護人員，落實到崗1000名鄉(xiāng)村醫(yī)生。

　　點評：推進基本公共衛(wèi)生服務均等化水平，讓鄉(xiāng)村和貧困地區(qū)人民病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，是政府和公民共同的責任，有利于提高人民群眾的健康水平，也是促進社會公平正義的要求。

　　內(nèi)蒙古：生態(tài)紅線堅定守護

　　2014年，內(nèi)蒙古自治區(qū)加強生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)。全面落實草原生態(tài)補獎政策，嚴格實行階段性禁牧和草畜平衡制度，在26個旗縣開展了基本草原劃定工作，草原建設(shè)總規(guī)模5106萬畝。完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)面積1008萬畝，重點區(qū)域綠化209萬畝，水土流失治理面積650萬畝，提前一年完成“十二五”節(jié)能降碳目標。

　　2015年，內(nèi)蒙古自治區(qū)將嚴格執(zhí)行基本草原保護制度，認真落實草畜平衡和階段性禁牧、休牧、輪牧措施，繼續(xù)實施草原生態(tài)補獎政策，確保完成草原建設(shè)面積4000萬畝以上。組織實施好天然林保護、京津風沙源治理等重點生態(tài)工程，加強水土資源保護，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)面積1000萬畝、重點區(qū)域綠化200萬畝。

　　點評：內(nèi)蒙古氣候干旱，生態(tài)環(huán)境脆弱。只有嚴格執(zhí)行國家生態(tài)保護紅線，加強耕地、牧場、林地的生態(tài)保護，防治水土流失和沙漠化，才能解決經(jīng)濟發(fā)展過程中資源開發(fā)與生態(tài)保護之間的矛盾。紅線就是底線，就是人民生存和發(fā)展的生命線！

　　廣西：“一帶一路”搶抓機遇

　　2014年，廣西壯族自治區(qū)積極參與“一帶一路”建設(shè)，沿海、沿邊、沿江開放全面拓展。珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，粵桂合作特別試驗區(qū)進入實質(zhì)性聯(lián)合推進階段。繼續(xù)擴大面向東盟開放，成功舉辦以共建21世紀海上絲綢之路為主題的第11屆中國—東盟博覽會等活動。

　　2015年，廣西壯族自治區(qū)深化全方位開放合作。積極參與“一帶一路”、中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版建設(shè)，以中國—東盟海洋合作年為契機，進一步拓展與東盟交流合作，辦好第12屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會和中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版論壇。

　　點評：推進“一帶一路”建設(shè)是中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大決策，為沿線各地擴大對外開放、促進地方經(jīng)濟發(fā)展帶來新的機遇。廣西發(fā)揮好“一帶一路”建設(shè)中的地緣優(yōu)勢，將有力推動全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。(秦志勇 郜曉文 劉愛梅)