民生熱點(diǎn)

　　關(guān)鍵詞六：環(huán)保

　　聚焦：“美麗中國(guó)”如何驅(qū)霾除污？

　　近年來(lái)的兩會(huì)輿論場(chǎng)中，如果找一個(gè)與中國(guó)國(guó)土上每個(gè)人都“息息相關(guān)”的話題，這個(gè)話題非“環(huán)保”莫屬。

　　過(guò)去的一年，“APEC藍(lán)”一詞因承載中國(guó)民眾對(duì)清新空氣的期待而遠(yuǎn)播四海，而今年春節(jié)期間，大江南北數(shù)十城市的PM2.5爆表，讓“春節(jié)霾”成為輿論爭(zhēng)議話題。

　　如何驅(qū)散霧霾，留住藍(lán)天？這是近年來(lái)，民眾對(duì)于全國(guó)兩會(huì)環(huán)保議題的最現(xiàn)實(shí)關(guān)切。

　　其實(shí)，除了大氣污染，去年官方公布的數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)近六成地下水水質(zhì)差，耕地土壤點(diǎn)位超標(biāo)率達(dá)19.4%。

　　中共十八大首次提出“美麗中國(guó)”的概念，“生態(tài)文明建設(shè)”也寫入黨章。但是，在應(yīng)接不暇的環(huán)境污染數(shù)據(jù)曝光之后，中國(guó)的“美麗”愿景該如何變成現(xiàn)實(shí)？依舊是今年全國(guó)兩會(huì)的焦點(diǎn)議題。

　　關(guān)鍵詞七：戶籍改革

　　聚焦：一紙戶口如何剝除福利捆綁

　　同樣是牽涉到每個(gè)國(guó)人的切身利益，2014年，中國(guó)的戶籍制度改革正式拉開(kāi)大幕。

　　取消農(nóng)業(yè)與非農(nóng)戶口界限，破題城鄉(xiāng)二元壁壘，特大城市可積分落戶，引導(dǎo)人口“梯度轉(zhuǎn)移”，取消暫住證制度，全面實(shí)施居住證制度……此輪戶籍制度改革凸顯出漸進(jìn)特點(diǎn)，但是，作為一塊“硬骨頭”，戶籍制度改革前路依舊艱辛。

　　一邊是城鎮(zhèn)化大潮中，進(jìn)城群體難以在購(gòu)房、教育、醫(yī)療方面獲得同城待遇，一邊是北上廣等大城市迫于城市承載力以戶籍設(shè)限，一紙戶口牽動(dòng)著太多利益博弈。

　　戶籍制度改革難，難在附著在戶口本上的地區(qū)公共福利差異，然而，在中國(guó)的區(qū)域間、城鄉(xiāng)間發(fā)展失衡的背景下，戶籍如何與福利剝離？可以預(yù)見(jiàn)，這亦或是兩會(huì)代表委員們討論的焦點(diǎn)之一。

　　關(guān)鍵詞八：養(yǎng)老金

　　聚焦：“并軌”后的養(yǎng)老疑問(wèn)

　　今年1月，中國(guó)養(yǎng)老“雙軌制”正式終結(jié)，近四千萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將告別“免繳費(fèi)”時(shí)代，開(kāi)始按個(gè)人繳費(fèi)工資的8%繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，按個(gè)人繳費(fèi)工資的4%繳納職業(yè)年金。

　　此前的省級(jí)地方兩會(huì)，20余省份在政府工作報(bào)告中提出，要加快制定機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金的并軌方案并抓緊落實(shí)該項(xiàng)制度。

　　雖然國(guó)家層面的改革方案已經(jīng)塵埃落定，但是，輿論圍繞此項(xiàng)改革的討論卻沒(méi)有降溫。

　　諸如機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老待遇是否降低？平均工資是否上漲？企事業(yè)職工“待遇差”是否會(huì)縮小？延遲退休何時(shí)啟動(dòng)？“并軌”之后，因養(yǎng)老而產(chǎn)生的疑問(wèn)與爭(zhēng)議，也料將成為今年全國(guó)兩會(huì)的熱點(diǎn)話題。

　　關(guān)鍵詞九：創(chuàng)業(yè)

　　聚焦：中國(guó)式“創(chuàng)業(yè)潮”前景何在

　　從去年全國(guó)兩會(huì)以來(lái)，李克強(qiáng)不下十次公開(kāi)談及創(chuàng)業(yè)問(wèn)題，更是宣示要“在960萬(wàn)平方公里大地上掀起大眾創(chuàng)業(yè)、草根創(chuàng)業(yè)新浪潮”。

　　去年以來(lái)，中國(guó)政府也推出一系列舉措降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。注冊(cè)資本登記制度改革、再度取消及調(diào)整200余項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)、對(duì)小微企業(yè)定向降準(zhǔn)、設(shè)立400億元新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金、支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”……利好政策激發(fā)了社會(huì)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。

　　在政策引導(dǎo)下，中國(guó)式“創(chuàng)業(yè)潮”前景如何？政府如何為年輕人的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想掃清路障并保駕護(hù)航？今年的全國(guó)兩會(huì)，這一話題期待代表委員們的討論。

　　關(guān)鍵詞十：價(jià)格改革

　　聚焦：改革如何破除“一放了之”

　　去年11月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確將改革能源、交通、環(huán)保等價(jià)格形成機(jī)制，穩(wěn)步放開(kāi)與居民生活沒(méi)有直接關(guān)系的絕大部分專業(yè)服務(wù)價(jià)格。2015年新年伊始，國(guó)家發(fā)改委宣布放開(kāi)24項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格，從鐵路運(yùn)輸?shù)矫窈娇瓦\(yùn)，從房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)到小區(qū)停車，改革速度令人吃驚。

　　據(jù)介紹，今年內(nèi)中國(guó)還將再分兩批放開(kāi)多項(xiàng)價(jià)格，其中和民生密切相關(guān)的藥品價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、電力輸配價(jià)格等都在改革之列。

　　價(jià)格放開(kāi)會(huì)不會(huì)導(dǎo)致價(jià)格大漲？一些領(lǐng)域的價(jià)格亂象如何治理？?jī)r(jià)改會(huì)不會(huì)進(jìn)入“一放就亂，一亂就收，一收就死”的怪圈？伴隨著更多領(lǐng)域的價(jià)改推進(jìn)，這一關(guān)系民生福祉的改革，也料將成為今年全國(guó)兩會(huì)的焦點(diǎn)議題。