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俞正聲作政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常委會(huì)工作報(bào)告(全文)
(三)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題咨政建言,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。常委會(huì)支持委員主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)等工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。召開宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)和專題座談會(huì)等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)研究,重點(diǎn)就加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行等提出建議。發(fā)揮專門委員會(huì)、界別、地方政協(xié)等方面作用,圍繞化解產(chǎn)能過剩矛盾、中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、發(fā)展信息消費(fèi)、加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用等深入調(diào)研,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整建言獻(xiàn)策;就推進(jìn)寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快沿邊互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)沿邊開放基地平臺(tái)建設(shè)等提出對(duì)策建議,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放;針對(duì)構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、大力培育新型職業(yè)農(nóng)民、扎實(shí)推進(jìn)土地確權(quán)登記、完善農(nóng)村社會(huì)治理機(jī)制、推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)等提出意見建議,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(四)堅(jiān)持履職為民,促進(jìn)民生改善與社會(huì)和諧穩(wěn)定。常委會(huì)著眼實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,召開加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專題協(xié)商會(huì)。就義務(wù)教育減負(fù)提質(zhì)、加快實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、完善高校學(xué)生資助政策、推進(jìn)西部高校發(fā)展和人才培養(yǎng)、改善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境等進(jìn)行調(diào)研座談。針對(duì)醫(yī)療、社會(huì)保障等重大民生問題,圍繞完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制和醫(yī)務(wù)人員薪酬制度、構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老護(hù)理模式、健全殘疾人權(quán)益保障制度、支持社會(huì)組織健康發(fā)展等出謀劃策。組織界別委員開展文化、科技、衛(wèi)生、體育下基層活動(dòng),面對(duì)面服務(wù)群眾。就促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法、調(diào)整國(guó)民收入分配格局、困難群眾社會(huì)保障與社會(huì)救助等提出對(duì)策建議,積極維護(hù)社會(huì)公平正義。致力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦,就優(yōu)化民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃、烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、落實(shí)宗教教職人員社會(huì)保障政策、加強(qiáng)農(nóng)村宗教事務(wù)管理等開展調(diào)研議政。舉辦《民族區(qū)域自治法》頒布實(shí)施30周年座談會(huì)和少數(shù)民族界、宗教界委員反映社情民意座談會(huì),為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。旗幟鮮明反對(duì)暴力恐怖主義,支持黨和政府依法處置重大案件,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
(五)完善雙周協(xié)商座談會(huì)等協(xié)商形式,提高協(xié)商實(shí)效。常委會(huì)把政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)作為帶動(dòng)全年工作的重要抓手,著力創(chuàng)新協(xié)商載體、增加協(xié)商密度、提高協(xié)商實(shí)效,形成以全體會(huì)議為龍頭、以專題議政性常委會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)為重點(diǎn)、以雙周協(xié)商座談會(huì)為常態(tài)的協(xié)商議政格局。認(rèn)真制定并實(shí)施全國(guó)政協(xié)年度協(xié)商工作計(jì)劃,按照黨中央總體工作部署做好政協(xié)協(xié)商工作。著力推動(dòng)雙周協(xié)商座談會(huì)在實(shí)踐中完善提高,營(yíng)造多向溝通協(xié)商環(huán)境,如實(shí)快捷報(bào)送委員建議,全年就化解產(chǎn)能過剩、南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)保護(hù)等舉辦19次協(xié)商活動(dòng)。經(jīng)過不斷探索,雙周協(xié)商座談會(huì)以其內(nèi)容廣泛、議題具體、氛圍民主、討論深入、成果豐富,成為政協(xié)協(xié)商民主經(jīng)常性平臺(tái)和重要品牌,發(fā)揮了委員作用,活躍了政協(xié)工作。繼續(xù)開展政協(xié)協(xié)商民主課題調(diào)研,對(duì)中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的文件起草提出建議,為政協(xié)協(xié)商民主發(fā)展提供理論支撐和制度保障。
(六)深化聯(lián)誼交流,加強(qiáng)同港澳臺(tái)僑同胞大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。常委會(huì)重視發(fā)揮政協(xié)海外聯(lián)系廣、交流渠道多的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)同港澳臺(tái)僑同胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。更好發(fā)揮港澳地區(qū)政協(xié)委員雙重積極作用,及時(shí)通報(bào)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政協(xié)工作情況,支持香港委員為特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政發(fā)聲出力、在依法推進(jìn)政改中積極作為,支持愛國(guó)愛港、愛國(guó)愛澳重要社團(tuán)開展聯(lián)誼活動(dòng),做好港區(qū)省級(jí)政協(xié)委員聯(lián)誼會(huì)等來訪接待工作,組織港澳委員赴內(nèi)地考察,推動(dòng)內(nèi)地與港澳深化交流合作。支持港澳委員通過多種方式加強(qiáng)與港澳青少年溝通交流,開展“進(jìn)一步加強(qiáng)港澳青少年工作”專題調(diào)研。堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則,把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題,完善政協(xié)委員與臺(tái)灣民意代表互訪交流機(jī)制,就河洛文化、兩岸農(nóng)業(yè)合作、宗教文化、中華傳統(tǒng)道德倫理等,加強(qiáng)與臺(tái)灣島內(nèi)有關(guān)團(tuán)體、代表人士和基層群眾的交流,增進(jìn)兩岸合作民意基礎(chǔ)。加強(qiáng)與海外僑胞和歸僑僑眷聯(lián)系交流,組織好海外僑胞列席政協(xié)大會(huì)、回國(guó)考察等工作,圍繞海外華文教育發(fā)展調(diào)研議政,推動(dòng)華文教育規(guī)范發(fā)展,促進(jìn)海外和諧僑社建設(shè)。
(七)開展人民政協(xié)對(duì)外交往,努力為國(guó)家發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。常委會(huì)密切關(guān)注國(guó)際形勢(shì)變化,緊緊圍繞國(guó)家外交大局和政協(xié)中心工作,務(wù)實(shí)推進(jìn)多層次涉外交流,客觀介紹中國(guó)國(guó)情和發(fā)展成就,宣傳中共中央關(guān)于全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的決策部署,闡釋中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、外交政策、多黨合作制度和社會(huì)主義協(xié)商民主,增進(jìn)了解、深化互信、促進(jìn)合作。開展人文交流和公共外交,密切機(jī)構(gòu)聯(lián)系、拓展對(duì)話渠道、努力增進(jìn)共識(shí)。召開國(guó)際形勢(shì)分析會(huì),圍繞“一帶一路”建設(shè)等重要協(xié)商議題開展調(diào)研議政活動(dòng),為全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和落實(shí)國(guó)家重大外交戰(zhàn)略決策提供參考意見。支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)、中國(guó)宗教界和平委員會(huì)繼續(xù)發(fā)揮獨(dú)特平臺(tái)作用,就涉藏、涉疆等問題有針對(duì)性地開展工作,堅(jiān)決維護(hù)和捍衛(wèi)國(guó)家核心利益,鞏固和擴(kuò)大在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)和影響力。
(八)加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)常性工作,進(jìn)一步提高科學(xué)化水平。常委會(huì)堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神做好經(jīng)常性工作。著力提高提案質(zhì)量,嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),加大審查力度,修訂《全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》,健全主席辦公會(huì)議研究重點(diǎn)提案和全國(guó)政協(xié)副主席督辦重點(diǎn)提案制度,強(qiáng)化提案辦理協(xié)商,完善提案答復(fù)和反饋工作機(jī)制。加大視察調(diào)研工作統(tǒng)籌力度,注重與重要協(xié)商議政活動(dòng)相銜接,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),改進(jìn)組織方式,加強(qiáng)研究論證。改進(jìn)大會(huì)發(fā)言,增加互動(dòng)交流,提高會(huì)議實(shí)效。以提高質(zhì)量、突出特色、注重時(shí)效為重點(diǎn),及時(shí)報(bào)送視察調(diào)研和協(xié)商議政成果,強(qiáng)化政協(xié)信息輿情匯集和民意表達(dá)功能,更好發(fā)揮履職“直通車”作用。認(rèn)真做好文史資料工作,重點(diǎn)征集香港澳門回歸、14個(gè)沿海開放城市等方面史料,發(fā)揮存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人功能。強(qiáng)化新聞宣傳針對(duì)性和實(shí)效性,認(rèn)真組織好人民政協(xié)成立65周年等重大活動(dòng)新聞報(bào)道,加大對(duì)雙周協(xié)商座談會(huì)等的宣傳力度,提升政協(xié)新聞宣傳水平。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地方政協(xié)的聯(lián)系和指導(dǎo),形成工作合力。
各位委員,過去一年我們?nèi)〉玫某煽?jī),是以習(xí)近平同志為總書記的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果,是各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界熱情幫助、大力支持的結(jié)果,也是人民政協(xié)各參加單位、各級(jí)組織、廣大委員和政協(xié)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗的結(jié)果。在這里,我代表全國(guó)政協(xié)常委會(huì)表示衷心的感謝!
我們也清醒看到,政協(xié)工作還存在一些不足。主要是,政協(xié)民主監(jiān)督仍需加強(qiáng),制度機(jī)制仍需完善,提案質(zhì)量仍需提高,履職能力仍需增強(qiáng)等。這些,我們都將在今后工作中采取措施努力改進(jìn)。還要看到,本屆政協(xié)已經(jīng)撤銷了令計(jì)劃、蘇榮等14人全國(guó)政協(xié)委員資格,這警示我們要切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
編輯:牟宗娜
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