人民政協(xié)網(wǎng)北京3月4日訊（記者 孫金誠）目前，我國志愿服務法制保障存在不足，國家層面立法闕如，地方立法也不完善，“志愿服務立法只散見于某些地方人大立法、地方政府規(guī)章、甚至更低級別的法律規(guī)范性文件中。亟待國家層面立法為志愿者提供強有力的法律保障，促進志愿服務事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。”為此，湯維建委員建議，應當盡快制定《中華人民共和國志愿服務法》。

　　立法首先要明確立法的宗旨。湯維建表示，立法宗旨在于弘揚志愿服務精神，保障志愿者合法權(quán)益，引導和規(guī)范志愿服務活動，促進志愿服務事業(yè)健康發(fā)展。

　　其次，要確定志愿服務的法律原則。湯維建認為，公益奉獻、平等自愿、民主參與、活動效能、政府指導、誠信互助、社會責任、風險防范、權(quán)益保障和權(quán)責統(tǒng)一的原則應在法律中得到體現(xiàn)。

　　再次，要明確志愿服務管理體制、機制和方式。湯維建指出，只有妥善解決志愿服務活動的領導、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)管、協(xié)同、合作、保障等管理體制、機制、方式和職能問題，才能引導志愿者進行規(guī)范的志愿服務。

　　此外，湯維建指出，法律還要明確規(guī)范志愿服務的經(jīng)費保障和風險防控。

　　湯維建認為,只有構(gòu)建起完整的法律體系，才能更有力地保障志愿者和其他主體的合法權(quán)益，明確政府的監(jiān)管責任，引導全社會對志愿服務的正確認識，形成全社會參與志愿服務、支持志愿服務的良好氛圍，引導志愿者組織健康發(fā)展，推動我國的和諧社會建設和精神文明建設。