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王儒林:山西有干部被雙規(guī)時兜里有一萬歐元賄款
聚焦吉林團(tuán)
吉林省委書記巴音朝魯:把資源變成資產(chǎn),把資產(chǎn)變成資金,把資金變成效益
有信心,有決心實(shí)現(xiàn)“彎道超越”
聚焦山西團(tuán)
山西省委書記王儒林:山西嚴(yán)重腐敗不是個別的、孤立的,而是一坨一坨的
“我相信山西的前景是光明的”
昨天上午,全國人大舉行新聞發(fā)布會,財(cái)政部部長樓繼偉、副部長劉昆就“財(cái)政工作和財(cái)稅改革”的相關(guān)問題回答了中外記者的提問。在回答關(guān)于三公經(jīng)費(fèi)的問題時,樓繼偉表示,全國三公經(jīng)費(fèi)大約400多億,有人說是3000億,那是胡扯。
1
2020年前應(yīng)完成稅收法定
記者
全國人大發(fā)言人傅瑩提出,2020年要實(shí)現(xiàn)稅收法定政策。那么還有5年的時間,我們會做哪些工作,稅收法定的政策會不會提前落實(shí)?
樓繼偉
目前,18個稅種中,有兩個是由全國人大立法來實(shí)施的,其他的則是根據(jù)1985年全國人大對國務(wù)院的授權(quán),在改革期間,可以由國務(wù)院制定條例,目前是按這個方法做的。三中全會要求貫徹稅收法定政策,按要求是在2020年基本完成改革任務(wù)。稅收法定是一項(xiàng)重要的改革任務(wù),按我的理解,在2020年以前應(yīng)當(dāng)完成。在改革過程中,財(cái)政部只是提出時間上的建議,但主導(dǎo)的是全國人大常委會,我們提出建議是哪些放在前面,哪些放在后面。
2
財(cái)政部不會隨意增稅
記者
在全面實(shí)行稅收法定之前,財(cái)政部是否仍然會隨意地增加稅種或提高稅率呢?
樓繼偉
首先,我對你的提法不太認(rèn)同,像燃油稅的調(diào)整,財(cái)政部是和稅務(wù)總局共同研究,報(bào)請國務(wù)院批準(zhǔn)后才出臺的。在全國人大1985年的授權(quán)仍有效的前提下,國務(wù)院出臺稅收政策是有依據(jù)的,不是隨意。在增稅之外,也有降稅,比如最近出臺的對小型微利企業(yè)征稅降低的政策,也是國務(wù)院制定的。在沒有由人大常委會確定的稅種中,仍由國務(wù)院依授權(quán)制定,不是隨意的。
3
全國三公經(jīng)費(fèi)約400多億
記者
全國的三公經(jīng)費(fèi)有多少?削減出的三公經(jīng)費(fèi)去哪了?是否應(yīng)公布去向,接受人民監(jiān)督?
樓繼偉
全國削減三公經(jīng)費(fèi)的情況,我們并不清楚。中央只是代編地方預(yù)算,也就是匯總,地方預(yù)算自己編。中央財(cái)政今年的預(yù)算是按照不多于去年安排的,數(shù)字是70多億。在財(cái)政支出方面,全國地方財(cái)政支出是15萬億,是中央財(cái)政支出的6倍,如果中央機(jī)關(guān)的三公經(jīng)費(fèi)是70多億的話,按6倍的比例,全國就是400多億,有人說是3000億,那是胡扯。至于中央節(jié)省出的三公經(jīng)費(fèi),都在財(cái)政預(yù)算中統(tǒng)一安排,這是常識。
4
“三峽基金”仍在收
記者
去年國務(wù)院常務(wù)會提出要清理規(guī)范收費(fèi)和基金,現(xiàn)在老百姓交的油、電、水的附加費(fèi)是不是有合理的法律依據(jù)?
樓繼偉
現(xiàn)在在水費(fèi)和電費(fèi)上確有一些附加收費(fèi)。目前保留的,都是有依據(jù)的,主要是政府性基金,比如三峽水庫庫區(qū)基金、南水北調(diào)工程基金。按照收益原則來考慮,三峽的開發(fā),大家都負(fù)擔(dān)了,很難區(qū)分誰從三峽獲得收益,三峽是全國的工程,從地區(qū)來看,東北不見得享受到三峽的收益,這也有一定的不公平性。至于說能不能做新的改進(jìn),通過其他的稅收來解決,那是另外一個問題。
5
亞投行歡迎區(qū)域外國家加入
記者
關(guān)于亞投行的事情,目前,包括中國在內(nèi),已經(jīng)有27個國家要參加AIB,您認(rèn)為參加國最終真正會有多少?還有歐洲、美國、日本等發(fā)達(dá)國家,他們參加的可能性您認(rèn)為大概有多少?
樓繼偉
AIB是中國首倡提出來的區(qū)域性的,是區(qū)域開放的多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)。首先,在區(qū)域之內(nèi)尋求創(chuàng)始成員國,我們實(shí)行區(qū)域開放主義,也歡迎區(qū)域外的國家加入。目前有27個國家表示要作為創(chuàng)始成員國。我們?nèi)耘f對區(qū)域性的國家開放,包括日本。歐洲一些國家已經(jīng)表示了愿意參與。但是,我們27個國家大家比較一致的看法,就是先域內(nèi)。另外,域外的國家提出了參加要求,我們稍微等等。我估計(jì)有不少愿意參與,也包括比較大的一些國家會參與的。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:山西 王儒林 山西腐敗
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