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王儒林:山西有干部被雙規(guī)時兜里有一萬歐元賄款

2015年03月07日 16:55 | 來源: 新文化報
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  將繼續(xù)在香港發(fā)行國債

  記者

  請問中央在香港發(fā)行人民幣國債,過去發(fā)行了很多次,您認為反應(yīng)怎么樣,未來在香港的發(fā)行會不會擴大規(guī)模?

  樓繼偉

  我們累計已經(jīng)在香港發(fā)行了1000多億人民幣國債,現(xiàn)在交易的余額還有805億。為什么選擇香港為基本的發(fā)債點?第一,香港正在使用的人民幣數(shù)量是全球第一的。70%至80%境外人民幣交易在香港,因此交易比較充分,在香港發(fā)行是比較有利于形成人民幣收益曲線的。第二,香港是我們國家的領(lǐng)土,我們要在香港繼續(xù)發(fā)行。

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  地方債目前風險可控

  記者

 

  地方債規(guī)模是不是出現(xiàn)了一個“激增”,區(qū)域性地方債務(wù)的危機會不會出現(xiàn)?

  樓繼偉

  地方債是個客觀現(xiàn)實,預算法在修訂之前,地方政府是不能舉債的,但事實上產(chǎn)生了這么多,只能開前門,堵后門,同時還要防范風險。開前門,今年是6000億地方債,必須慢慢消化解決。目前,風險可控,只在一些局部地區(qū)債務(wù)過高。

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  清理優(yōu)惠政策不僅針對臺商

  記者

  國務(wù)院發(fā)文針對臺商的優(yōu)惠政策做了改動,要予以清理。那么,能否不涉及既往?如果都要清理,是否有緩沖政策?

  樓繼偉

  這是貫徹中央全面深化改革的政策,目前情況是,實行優(yōu)惠政策太隨意太亂,一些地方政府亂出臺優(yōu)惠,稅收、土地出讓給予隨便優(yōu)惠。另外,這項政策不僅針對臺商,而是針對中國境內(nèi)所有法人。第三,不能再出新的優(yōu)惠政策,對老的政策逐步清理,并由國家統(tǒng)一布置?,F(xiàn)在有一種情況,如果哪個地方先清理,就會喪失行政性競爭優(yōu)勢,所以要公平競爭,統(tǒng)一清理,防止在地方上形成不平衡。此外,在經(jīng)濟下行的時候,清理的步驟會根據(jù)情況適當調(diào)整。

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  今年財政赤字實際是2.7%

  記者

  對于“新常態(tài)”下的積極的財政政策有哪些新的解讀,將有哪些具體的措施適應(yīng)新常態(tài)?

  樓繼偉

  確實是我們的經(jīng)濟進入了新常態(tài),不僅是中國,而是全球進入新常態(tài)。財政必須采取適當擴張政策,去年赤字率是2.1%,今年按預算收支口徑是赤字率2.3%,但實際會大一些。根據(jù)預算報告,有1124億是結(jié)轉(zhuǎn)資金用于今年的開支,地方的歷史債務(wù)從今年開始轉(zhuǎn)為余額管理,還本部分去年是900多億,今年肯定超過1000億,可以通過發(fā)新債還舊債來解決。這些支出如果按當年的收支差額來計算,赤字率實際有2.7%,所以報告赤字率仍是2.3%,實際是2.7%。這個數(shù)字比較大,對于支撐經(jīng)濟的發(fā)展、抵御下行壓力,將發(fā)揮重要的作用。

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  個稅改革目標是依綜合所得征收

  記者

 

  個稅政策會不會有所改變,通過減輕個人所得稅來刺激消費?

  樓繼偉

  總體來說,個人所得稅面臨著稅制不合理的問題。我國分類征收個人所得稅,有11個分類。黨的十八屆三中全會要求對此進行改革,改成綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制,實際就是綜合所得稅制。這樣的稅制比較科學,簡單地提高個人所得稅起征點并不公平。我曾經(jīng)回答過,個人收入5000元一個月,日子可以過得不錯,如果有撫養(yǎng)、有贍養(yǎng),那么日子就很艱難。因此,最根本來說應(yīng)該是改稅制。這是第一點。

  第二,在現(xiàn)有情況下,能不能有一些改進呢?比如我們前年年底提出的職業(yè)年金和企業(yè)年金EET的政策。也就是說,在繳存職業(yè)年金和企業(yè)年金的時候,免征個人所得稅;在投資的時候,投資收益免征個人所得稅;在給付的時候,繳納個人所得稅。這是一個延遲納稅的政策。那么,在現(xiàn)有的個人所得稅制框架之下,給予一定的鼓勵,鼓勵增加養(yǎng)老保險今后的保障程度,當然同時也有利于當期的消費。

  綜合新華社、央視、《北京晚報》等大數(shù)據(jù)

編輯:羅韋

關(guān)鍵詞:山西 王儒林 山西腐敗

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