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公辦養(yǎng)老院護(hù)養(yǎng)床位將占八成

2015年03月11日 14:07 | 作者: 李澤偉 | 來(lái)源:北京青年報(bào)
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  市政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理體制改革的意見(jiàn)》的通知,其中提到公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)先接收政府兜底的保障對(duì)象,到2020年逐步將公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中專(zhuān)門(mén)接收失能老人的護(hù)養(yǎng)型床位提高到八成以上。

 

  《關(guān)于深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理體制改革的意見(jiàn)》由市政府辦公廳日前下發(fā),其中用專(zhuān)門(mén)章節(jié)提到科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)老床位建設(shè),將研究編制本市養(yǎng)老設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣老年人口發(fā)展趨勢(shì)和服務(wù)保障需求預(yù)測(cè)。同時(shí)將加快推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位改造工作,明確改造時(shí)限,逐步將護(hù)養(yǎng)型床位比例提高到80%以上。

 

  市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴北京青年報(bào)記者,《意見(jiàn)》提出各項(xiàng)工作的完成時(shí)限是2020年,所以護(hù)養(yǎng)型床位也將在2020年達(dá)到占比八成以上。此前相關(guān)文件提出,到2020年全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)養(yǎng)型床位提到七成,而本次意見(jiàn)要求公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)養(yǎng)型床位提高到八成以上,這是要發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的示范作用,“80%的潛在含義就是這些床位都具備接待重度失能老人的能力”。

 

  目前護(hù)養(yǎng)型床位比例為多少呢?“護(hù)養(yǎng)型床位由于要接收失能老人,最關(guān)鍵的是要具備一定的醫(yī)療條件”,按照本市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的推進(jìn)程度,目前有三分之一的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)具備了內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的條件,意味著目前大致具備護(hù)養(yǎng)條件的約占三分之一,要在2020年提高至八成,任務(wù)并不輕。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革是市民政局今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作,接下來(lái)還將逐漸出臺(tái)相關(guān)配套文件。

 

  《意見(jiàn)》明確了公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的模式,將公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分成公辦公營(yíng)、公辦民營(yíng)和公建民營(yíng)三種模式運(yùn)營(yíng),并明確公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為政府兜底的3類(lèi)人提供基本養(yǎng)老服務(wù)保障,將重點(diǎn)服務(wù)政府供養(yǎng)保障對(duì)象,包括城市特困人員、農(nóng)村五保對(duì)象中的老年人,困境家庭保障對(duì)象,包括低?;虻褪杖爰彝ブ泄鹿?、失能或高齡的老年人,以及優(yōu)待服務(wù)保障對(duì)象,包括享受市級(jí)及以上勞動(dòng)模范待遇人員、因公致殘人員或見(jiàn)義勇為傷殘人士等為社會(huì)作出突出貢獻(xiàn)人員中失能或高齡的老年人。其中,公辦公營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要全部接收上述對(duì)象,公辦民營(yíng)和公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都要拿出20%的床位,保證接收以上三類(lèi)對(duì)象。另外,要進(jìn)入公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則需要完成入住評(píng)估。

 

  釋疑:什么是護(hù)養(yǎng)型床位

 

  護(hù)養(yǎng)型床位是專(zhuān)門(mén)接收失能老人的養(yǎng)老床位,市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天告訴北青報(bào)記者,目前的一個(gè)難題是護(hù)養(yǎng)型床位并沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),“需要研究一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),不能隨便糊弄一下就自稱(chēng)達(dá)到護(hù)養(yǎng)床位條件了”。雖然在政府文件的嚴(yán)格定義中還沒(méi)有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),但護(hù)養(yǎng)型床位在北京這座老齡化程度嚴(yán)重的城市中已有了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

 

  寸草春暉養(yǎng)老院是專(zhuān)門(mén)接收失能老人的專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老院,負(fù)責(zé)人王小龍昨天向北青報(bào)記者介紹,他們接收100個(gè)失能老人,提供的都是專(zhuān)業(yè)護(hù)養(yǎng)服務(wù)。他認(rèn)為護(hù)養(yǎng)型床位和普通養(yǎng)老床位相比主要有三方面不同,一是硬件設(shè)施更專(zhuān)業(yè),“普通老人住的可能就是一個(gè)木板床,什么都沒(méi)有,我們這里護(hù)養(yǎng)型的床位是專(zhuān)業(yè)的護(hù)理電動(dòng)床,可以按鍵自動(dòng)抬高或降低床頭床尾。”另外,他們還在床墊中加入自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,老人的心臟、呼吸有異常時(shí)會(huì)向護(hù)理員手中的終端報(bào)警。另一方面是人員配比不同,普通養(yǎng)老床位通常一個(gè)護(hù)理員能照看多個(gè)甚至十個(gè)人。“我們這兒100個(gè)老人,50個(gè)護(hù)理員,1比2,照看失能老人基本就是這個(gè)比例。”此外,護(hù)養(yǎng)型床位也要具備相應(yīng)的醫(yī)療條件。

 

  由于這些不同,王小龍介紹,成本也不同,“普通木板床可能就幾百,護(hù)理床要幾千,住普通養(yǎng)老院可能兩三千就夠了,護(hù)養(yǎng)的四五千都不算多,成本增一倍”。

編輯:趙彥

關(guān)鍵詞:護(hù)護(hù)型床位 公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理體制改革

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