全國(guó)政協(xié)委員，貴州省政協(xié)副主席左定超：

　　媒體融合需協(xié)調(diào)推進(jìn)事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合必須正確處理事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展間的關(guān)系。當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題：一是在政策層面，事業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)并重，重心模糊。二是在媒體層面，傳統(tǒng)媒體已形成較穩(wěn)定的業(yè)務(wù)模式與盈利模式。而新興媒體投入巨大，卻又尚未形成有效盈利模式。三是在實(shí)現(xiàn)路徑層面，過(guò)分強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)媒體在融合中的主導(dǎo)作用。對(duì)此,建議：

一、 調(diào)整媒體政策導(dǎo)向，堅(jiān)持事業(yè)第一。在媒體管理政策的頂層設(shè)計(jì)中，突出媒體的政治屬性及輿論引導(dǎo)作用，對(duì)媒體發(fā)揮政治性宣傳作用所產(chǎn)生成本的不足部分，通過(guò)財(cái)政撥款予以補(bǔ)償。在對(duì)媒體領(lǐng)導(dǎo)成員的考核中，弱化盈利性導(dǎo)向，降低經(jīng)營(yíng)收入指標(biāo)的權(quán)重，防止媒體過(guò)度盈利化。

二、 充分授權(quán)、改革創(chuàng)新、足額投入，推動(dòng)新興媒體建設(shè)。要?jiǎng)?chuàng)新新興媒體建設(shè)發(fā)展資源組織形式，向各地充分授權(quán)，通過(guò)管理體制、人員組織、資金籌措、技術(shù)開(kāi)發(fā)和引進(jìn)等各項(xiàng)制度創(chuàng)新，建立推動(dòng)新興媒體建設(shè)的綠色通道，足額供給新興媒體建設(shè)所需各項(xiàng)要素資源。對(duì)媒體融合發(fā)展應(yīng)訂立明確目標(biāo)體系，并通過(guò)大數(shù)據(jù)等技術(shù)予以有效核查，督促各地限期完成，激發(fā)各地創(chuàng)新活力。

三、 大力推行新興媒體對(duì)傳統(tǒng)媒體的融合。鑒于傳統(tǒng)媒體與新媒體在行為理念、管理體制、市場(chǎng)行為機(jī)制等方面的巨大差異，以傳統(tǒng)媒體為主體發(fā)展新興媒體存在巨大障礙和效率損失。建議創(chuàng)新機(jī)制，以現(xiàn)有新興媒體為主體，通過(guò)直接組建、收購(gòu)新媒體等方式，在短期內(nèi)建設(shè)一批直管新媒體集團(tuán)，以突破傳統(tǒng)媒體的體制機(jī)制障礙。

　　全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員趙梅：

　　媒體融合關(guān)鍵是提供高質(zhì)量閱讀內(nèi)容

　　數(shù)字閱讀尤其是手機(jī)閱讀，已成為如今人們閱讀，特別是在碎片化時(shí)間閱讀的重要方式。從世界各國(guó)情況看，數(shù)字閱讀發(fā)展迅速也是一個(gè)共同趨勢(shì)。

　　在推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展過(guò)程中，不僅要重視媒體形式的融合，更要重視內(nèi)容的融合。媒體融合是否成功，關(guān)鍵還要看是否能夠提供受讀者歡迎的優(yōu)質(zhì)閱讀內(nèi)容。相對(duì)來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體把關(guān)比較嚴(yán)格，內(nèi)容質(zhì)量較有保障；新媒體的優(yōu)勢(shì)是速度，在內(nèi)容上則有明顯缺陷，這在我國(guó)智能手機(jī)終端上表現(xiàn)突出，令人擔(dān)憂(yōu)。

　　在媒體融合發(fā)展時(shí)代，如何運(yùn)用新媒體，讓民眾在低頭看手機(jī)或者平板電腦時(shí)，獲得高質(zhì)量的內(nèi)容，建議：

一、 把提供高質(zhì)量閱讀內(nèi)容作為推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展的重要方面和抓手。具體做法是由政府出資，建立國(guó)家級(jí)云端圖書(shū)館，努力促進(jìn)書(shū)籍和其他出版物實(shí)現(xiàn)電子化，建立數(shù)據(jù)庫(kù)。

二、 注重整理、開(kāi)發(fā)適合青少年數(shù)字化閱讀的電子出版物。比如，把中外優(yōu)秀經(jīng)典名著制作成寓教于樂(lè)的觸屏有聲讀物，無(wú)償或有償提供給網(wǎng)絡(luò)媒體，讓孩子們?cè)跀?shù)字閱讀中獲得知識(shí)。

三、 數(shù)字化閱讀面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)是盜版，如不立即遏制，將摧毀新興媒體的未來(lái)。要依法建立完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，規(guī)范版權(quán)使用，嚴(yán)懲盜版行為，使以新媒體為載體的數(shù)字化閱讀事業(yè)健康有序發(fā)展。

　　全國(guó)政協(xié)委員，濟(jì)南市文化廣電新聞出版局副局長(zhǎng)崔大庸：

　　地方中小媒體要積極應(yīng)對(duì)媒體融合大潮

　　在我國(guó)，除國(guó)家級(jí)媒體外，地方上還有地市、區(qū)縣、乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、高校等大量不同形式和規(guī)模的媒體，他們是我國(guó)龐大媒體體系中不可或缺的有機(jī)組成部分。據(jù)了解，中小媒體融合主要面臨三方面問(wèn)題：

一、 觀(guān)念更新遲緩。地方中小媒體面對(duì)與新媒體的融合大勢(shì)，不同程度地存在不迫切、不想融、不敢融的思想觀(guān)念。建議從中央到地方主管部門(mén)，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對(duì)融合趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)。同時(shí)注意頂層設(shè)計(jì)。

二、 資金來(lái)源困難。許多中小媒體反映，僅靠政府扶持和自有家底，無(wú)法滿(mǎn)足新媒體所需巨額資金，社會(huì)資金也不愿輕率投資。建議盡快出臺(tái)面對(duì)中小媒體在融資、國(guó)有資產(chǎn)處置等方面的政策，暢通渠道，解決資金來(lái)源的瓶頸問(wèn)題。目前要發(fā)揮好中小媒體自有特色，從內(nèi)部整合做起，積累資本。

三、 人才短缺嚴(yán)重。新媒體所需的特殊人才，不可能從傳統(tǒng)媒體人才中簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)換，必須引進(jìn)與培養(yǎng)。建議一是盡快由國(guó)家或高層級(jí)主管部門(mén)統(tǒng)籌安排，抓緊培養(yǎng)一批面向中小媒體的專(zhuān)門(mén)人才；二是調(diào)整改革教育結(jié)構(gòu)。

　　全國(guó)政協(xié)委員，廣西接力出版社《中外少年》主編覃文靜：

　　推進(jìn)西部地區(qū)媒體融合實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”

　　當(dāng)前，西部地區(qū)新媒體技術(shù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、融資渠道不暢、邊境地區(qū)文化安全形勢(shì)嚴(yán)峻、少數(shù)民族語(yǔ)言文字網(wǎng)絡(luò)媒體傳播平臺(tái)建設(shè)滯后。媒體融合是嶄新的課題，西部地區(qū)應(yīng)抓住技術(shù)革新帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，助推西部地區(qū)媒體融合實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”?，F(xiàn)提出如下建議：

一、 加快西部地區(qū)新媒體技術(shù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極探索新媒體產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑與模式。對(duì)西部地區(qū)新媒體技術(shù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予政策及資金支持，扶持西部地區(qū)充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，系統(tǒng)解決網(wǎng)絡(luò)接入速度、覆蓋范圍、應(yīng)用普及等關(guān)鍵問(wèn)題。一體化布局“全媒體”傳播體系，扶持建設(shè)各類(lèi)受眾接觸終端和載體。

二、 拓寬西部地區(qū)傳媒業(yè)融資渠道，服務(wù)“一帶一路”互聯(lián)互通建設(shè)需要。扶持東西部傳媒之間實(shí)施跨媒體、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，引入東部傳媒的資金、人才，扶持西部地區(qū)傳媒業(yè)快跑一程。充分發(fā)揮西部地區(qū)傳統(tǒng)報(bào)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的西部傳媒集團(tuán)上市融資。

三、 加快建設(shè)基于新媒體的政務(wù)發(fā)布、文化交流傳播平臺(tái)，加大對(duì)外宣傳力度。加快建設(shè)基于新媒體的政務(wù)信息發(fā)布與公眾互動(dòng)交流渠道，利用政務(wù)微博、微信等新媒體，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布各類(lèi)權(quán)威政務(wù)信息，在應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、社會(huì)組織動(dòng)員等方面占領(lǐng)“主動(dòng)權(quán)”。加快建立西部地區(qū)少數(shù)民族語(yǔ)言文字網(wǎng)絡(luò)媒體傳播平臺(tái)。