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醫(yī)療耗材價(jià)格制定應(yīng)科學(xué)合理
部分浙江醫(yī)療器械企業(yè)及協(xié)會(huì)共同呼吁:
6月2日,國家發(fā)展改革委發(fā)布消息稱,為加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊收費(fèi)管理,規(guī)范注冊收費(fèi)行為,保障注冊申請(qǐng)人的合法權(quán)益,發(fā)展改革委、財(cái)政部日前印發(fā)通知,明確了藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
這是國務(wù)院簡政放權(quán)、促進(jìn)形成醫(yī)療器械統(tǒng)一市場的重要一環(huán),也是民營醫(yī)療器械市場主體內(nèi)心的期盼。
近日,本報(bào)記者在浙江省采訪時(shí),聽到了行業(yè)協(xié)會(huì)、民營醫(yī)療器械企業(yè)投資人更為真切的呼吁:為了老百姓的健康和市場的長遠(yuǎn)、健康發(fā)展,盡快解決省內(nèi)外同質(zhì)不同價(jià)、定價(jià)基準(zhǔn)不科學(xué)、自主創(chuàng)新產(chǎn)品招標(biāo)難等問題,進(jìn)一步完善醫(yī)療耗材市場。
■企業(yè):
不公平市場最終受損害的是老百姓
醫(yī)療耗材具有價(jià)格低、使用頻率高、影響面廣的特點(diǎn),因此,它在醫(yī)療市場中并不是投資人最青睞的品種。
不過,記者在浙江采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),從事醫(yī)療耗材研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)中,不少竟然已經(jīng)堅(jiān)守了20年以上。比如,浙江靈洋醫(yī)療器械有限公司創(chuàng)辦于1987年,德清縣新德意醫(yī)療器械有限公司成立于1986年,浙江華福醫(yī)用器材有限公司1983年就成立了……
最近一兩年,這些市場老兵過得并不容易。一方面,人員工資、融資成本、物流費(fèi)用、社保費(fèi)率持續(xù)上漲,企業(yè)成本壓力越來越大。另一方面,在本省內(nèi)面對(duì)外來者的競爭時(shí),竟然會(huì)遇到畸形的價(jià)格壓力。
浙江省醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)2014年11月28日提交的一份統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,以不同企業(yè)的1ml國產(chǎn)普通注射器為例,最高中標(biāo)價(jià)與最低中標(biāo)價(jià)相差127.4%;20ml國產(chǎn)普通注射器和配藥用注射器,最高價(jià)與最低價(jià)差比分別達(dá)到77.9%和54.5%。對(duì)于使用同樣的產(chǎn)品原料、執(zhí)行基本同樣的生產(chǎn)工藝、重量基本相同的塑料低值耗品來說是不可思議的。而且,浙江企業(yè)的中標(biāo)價(jià)格普遍低于外省企業(yè)的中標(biāo)價(jià)格。
浙江玉升醫(yī)療器械有限公司董事長錢云周說,價(jià)格差距懸殊,浙江本土大部分醫(yī)用耗材企業(yè)實(shí)際已經(jīng)是在虧本運(yùn)行。而價(jià)格提不上來的根本癥結(jié)之一是,招標(biāo)規(guī)則的基礎(chǔ)是“歷史最低銷售價(jià)”。
浙江靈洋醫(yī)療器械有限公司總經(jīng)理胡軍飛補(bǔ)充說,根據(jù)當(dāng)前的最低銷售價(jià)采集及認(rèn)定規(guī)則,最低銷售價(jià)最遠(yuǎn)采集到距離本次招標(biāo)近三年時(shí)間。以浙江省內(nèi)杭州、溫州、金華、衢州、湖州地方集中招標(biāo)為例,在此數(shù)據(jù)采集期的供貨價(jià)還要去追溯到前四個(gè)年度的地方集中招標(biāo),而上述幾個(gè)地區(qū)當(dāng)年的招標(biāo)文件中報(bào)價(jià)條款幾乎都有“不得高于近兩年的供貨價(jià)”或“不得高于上期中標(biāo)價(jià)”等限制條款,這就意味著當(dāng)時(shí)的報(bào)價(jià)可能是更早兩年的價(jià)格水平。依此推理,2013年的投標(biāo)報(bào)價(jià)就要以6-7年前的報(bào)價(jià)作為報(bào)價(jià)基礎(chǔ),這個(gè)顯然是不合理的。
德清縣新德意醫(yī)療器械有限公司董事長張新民說,自2013年招標(biāo)開始執(zhí)行,浙江省內(nèi)企業(yè)按合同供貨的企業(yè)就已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損:企業(yè)每向采購單位供一箱輸液器、注射器,不但生產(chǎn)成本得不到補(bǔ)償,還要貼上人民幣幾十甚至上百元。不供就要面臨停產(chǎn)歇業(yè),背上違反招標(biāo)合同的污名。
浙江華福醫(yī)用器材有限公司董事長王維文則提到了另一個(gè)問題:創(chuàng)新產(chǎn)品入市難。“創(chuàng)新產(chǎn)品無論在材質(zhì)還是工藝上,都會(huì)額外增加成本。”王維文說,一些在省外賣得很好的創(chuàng)新耗材產(chǎn)品,在本省卻進(jìn)不了采購市場,非常可惜。
在浙江康康醫(yī)療器械有限公司董事長蘇為祥看來,競爭規(guī)則不公平,不僅是“可惜”的問題,更是對(duì)老百姓健康的極大威脅。“現(xiàn)在全省統(tǒng)一招標(biāo)之后,還出現(xiàn)了二次招標(biāo)、補(bǔ)標(biāo)、跟標(biāo)等現(xiàn)象。那第一次招標(biāo)的嚴(yán)肅性在哪?”蘇為祥說,招標(biāo)價(jià)格混亂、招標(biāo)過程不嚴(yán)肅,只會(huì)讓正規(guī)企業(yè)逐漸遠(yuǎn)離這個(gè)市場,不良后果會(huì)逐漸顯露出來,到那時(shí),可能真會(huì)出大事了。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:企業(yè) 價(jià)格 醫(yī)療器械
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