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醫(yī)療耗材價格制定應科學合理

部分浙江醫(yī)療器械企業(yè)及協(xié)會共同呼吁:

2015年06月05日 10:46 | 作者:劉艷 楊朝英 李秀瑋 | 來源:人民政協(xié)網—人民政協(xié)報
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  ■協(xié)會:

  不科學的做法要盡快改變

  浙江不僅是民營經濟大省,也是醫(yī)療器械產業(yè)大省,還是醫(yī)療器械監(jiān)管模范省。“省委、省政府高度重視醫(yī)療器械發(fā)展,藥監(jiān)局的監(jiān)管在全國也排在前列,多次受表揚。”浙江省醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會黑振海會長在接受采訪時說。

  問題也是客觀存在的。關于企業(yè)反映強烈的招投標歷史最低價,黑振海認為,無論是提法還是做法,都不科學。

  黑振海為自己的觀點,提出三個根據。

  第一個理由是它比較機械和簡單。醫(yī)療器械產業(yè)和產品關系到民生,關系到政府信譽,關系到企業(yè)的發(fā)展,這是很復雜的過程,有內在客觀的發(fā)展規(guī)律。用這么一句話就概括了,是把復雜問題簡單化了!

  “第二個理由,這是計劃經濟的產物,與市場經濟的要求相悖。”黑振海認為,應該用市場規(guī)律的杠桿和政府的正確引導來發(fā)展市場。現在的問題是,經濟行為變成了政府行為。

  第三個理由是,實踐中形成了客觀上的不公平競爭。“它沒有區(qū)分省內和省內的客觀實際,形成了省內、省外客觀上的不公平。”黑振海說,比如,由于浙江監(jiān)管標準和實踐高于許多外部省份,浙江省內企業(yè)的管理成本要遠高于外省,用的設備和材料也有區(qū)別。另外,浙江省內的企業(yè),可能在2010年有銷售,就存在最低價,但外省企業(yè)可能在2010年沒有在浙江省銷售,這時的最低價怎么把握?

  “不科學的行為,引起了不少不良后果。”黑振海分析說,最明顯的是不少省內企業(yè)要虧損生產。第二個是限制了產業(yè)發(fā)展。一方面是企業(yè)虧損,研發(fā)投入就很難跟上。另一方面是,新產品研發(fā)出來,在現有條件下也很難中標。第三個后果是加大了整體的矛盾。

  有分析,當然也有建議。黑振海認為,客觀的提法應該是把握合理價格,而不叫最低價格。

  怎么把握合理價格?黑振海認為,首先要抽樣調查,摸清底數,掌握企業(yè)的基本情況。“比如說成本、利潤,到底是怎么回事兒,企業(yè)是大把賺錢呢,還是維持現狀?或者是在一個合理的區(qū)間生產經營?”

  其次,黑振海建議,制定同類同級產品價格規(guī)范。“比如,同樣的產品,同樣的質量,同樣的材料,應該限定一個范圍。比如低的可以1.5元,高的不能達到8元。產品質量一樣,材料一樣,生產程序一樣,法規(guī)要求也一樣,為什么會高那么多呢?這不合理。”

  最后,黑振海建議,建立科學的評價機制。“財政、專家、藥檢、監(jiān)管部門、企業(yè),包括協(xié)會、醫(yī)院,這些部門都應該參加。”

編輯:羅韋

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關鍵詞:企業(yè) 價格 醫(yī)療器械

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