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為“十三五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策(一)

全國(guó)政協(xié)十二屆常委會(huì)第十一次會(huì)議報(bào)道

2015年06月17日 10:30 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報(bào)
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  讓“一帶一路”戰(zhàn)略真正實(shí)現(xiàn)共建共享

  15日下午,全國(guó)政協(xié)十二屆常委會(huì)第十一次會(huì)議舉行小組討論,在為構(gòu)建全方位對(duì)外開(kāi)放新格局建言時(shí),委員們頻頻提到“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想。大家認(rèn)為,“一帶一路”戰(zhàn)略已得到了越來(lái)越多沿線國(guó)家的認(rèn)同,建議在“十三五”規(guī)劃中對(duì)“一帶一路”建設(shè)制定更詳細(xì)的發(fā)展計(jì)劃,讓“一帶一路”建設(shè)真正成為沿線地區(qū)的發(fā)展需求,實(shí)現(xiàn)各國(guó)共建共享。

  會(huì)上,潘云鶴常委說(shuō),去年全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)圍繞“一帶一路”相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn),向西擴(kuò)大開(kāi)放后,“我們的貨車(chē)常常是裝滿了運(yùn)過(guò)去,空著開(kāi)回來(lái)”。為此,潘云鶴建議重視“一帶一路”貿(mào)易平衡問(wèn)題,他呼吁充分利用國(guó)外成本低廉的耕地資源,支持我國(guó)農(nóng)業(yè)走出去。此外潘云鶴還建議大力發(fā)展跨境電子商務(wù),“通過(guò)跨境電子商務(wù),我們能夠獲得全世界消費(fèi)動(dòng)態(tài)和需求的大數(shù)據(jù),這有助于促進(jìn)我國(guó)裝備制造業(yè)走出去”。身為博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)的周文重常委表示,當(dāng)前,“一帶一路”相關(guān)國(guó)家都希望找到自己在其中的發(fā)展定位,我們應(yīng)該對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想有更加具體的規(guī)劃,特別是要有以國(guó)別為基礎(chǔ)的規(guī)劃,將“一帶一路”建設(shè)最終落實(shí)到具體項(xiàng)目上,讓這個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想真正成為絲綢之路沿線地區(qū)共同的發(fā)展需要,實(shí)現(xiàn)共建共享,這不僅僅是中國(guó)一個(gè)國(guó)家的事情。賈慶國(guó)常委也呼吁要在制定“十三五”規(guī)劃時(shí)進(jìn)一步明確“一帶一路”建設(shè)的具體規(guī)劃??紤]到我國(guó)東南地區(qū)和西北地區(qū)存在較大發(fā)展差距,賈慶國(guó)建議,東南發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)在“一帶一路”建設(shè)中更多致力于對(duì)外輸出資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),西北地區(qū)則要致力于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、資金和管理經(jīng)驗(yàn),縮小地區(qū)發(fā)展差距。此外,賈慶國(guó)還呼吁從國(guó)家層面鼓勵(lì)支持民營(yíng)資本參與“一帶一路”建設(shè)。(謝靚)

 

  什么時(shí)候能夠“群眾點(diǎn)菜”“政府買(mǎi)單”?

  “什么時(shí)候能夠?qū)崿F(xiàn)群眾‘點(diǎn)菜’,政府‘買(mǎi)單’,徹底解決當(dāng)前公共文化服務(wù)‘不接地氣’的問(wèn)題?”15日下午,全國(guó)政協(xié)十二屆常委會(huì)第十一次會(huì)議小組討論上,加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)成為與會(huì)常委和委員們熱議的重點(diǎn),張海濤常委的一席話引起與會(huì)者注意。

  2015年1月12日,中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》提出,“在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中統(tǒng)籌考慮群眾的基本文化需求和多樣化文化需求”。

  “長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)公共文化服務(wù)領(lǐng)域未能準(zhǔn)確把握政府與市場(chǎng)的關(guān)系。”張海濤認(rèn)為,當(dāng)前公共文化服務(wù)由政府主導(dǎo),基本是政府在制定‘菜單’,自上而下統(tǒng)一實(shí)行,并沒(méi)有與區(qū)域文化、本土文化充分結(jié)合,也沒(méi)有充分以群眾的需求為導(dǎo)向。“為什么不能把選擇權(quán)交給百姓?”張海濤再次發(fā)問(wèn)。

  “現(xiàn)在有的農(nóng)家書(shū)屋不是大門(mén)緊閉,就是無(wú)人問(wèn)津;一些為基層配發(fā)的舞臺(tái)車(chē)因路途太遠(yuǎn)而閑置;有的農(nóng)村電影放映觀者寥寥……”吳江常委一口氣列舉了好幾個(gè)當(dāng)前公共文化服務(wù)體系建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。“這些問(wèn)題雖然不是普遍現(xiàn)象,但的確需要引起重視。部分政府文化管理部門(mén)總是按照自己的想法提供公共文化產(chǎn)品,往往忽視公眾意愿和需求,由此造成效益低下。”吳江進(jìn)一步表示,公共文化服務(wù)體系建設(shè)的核心是服務(wù),不能搞形式主義,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充足的前期調(diào)研,了解群眾需求,以免造成資源浪費(fèi)。

  “如果把公共文化服務(wù)體系比作人體,那中東部發(fā)達(dá)地區(qū)就是‘心臟’,西部邊遠(yuǎn)地區(qū)就是‘神經(jīng)末梢’,不能總是‘心臟’熱乎乎,‘神經(jīng)末梢’冷冰冰。”坐在前排的李羚常委“忍不住”為邊遠(yuǎn)地區(qū)老百姓說(shuō)句話。她呼吁,加大對(duì)西部邊遠(yuǎn)地區(qū)尤其是邊境地區(qū)公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入,加強(qiáng)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。進(jìn)一步完善支持公共文化服務(wù)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,吸引和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)。(汪俞佳)

 

編輯:薛鑫

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