北京市經(jīng)營(yíng)文物拍賣的企業(yè)歷來有一、二、三類的劃分，資質(zhì)高的可以拍賣古董，資質(zhì)低的只能拍賣當(dāng)代書畫。不過，這種局面即將因?yàn)楸本┦形奈锞窒掳l(fā)的《北京市文物局關(guān)于拍賣企業(yè)經(jīng)營(yíng)文物拍賣許可相關(guān)事宜的通知》而結(jié)束。而這一消息，對(duì)于眼下處于低谷的藝術(shù)市場(chǎng)而言，無疑是個(gè)利好消息。

　　全品類經(jīng)營(yíng)的“開始”

　　囿于一、二、三類資質(zhì)的劃分，北京藝術(shù)品拍賣行歷來受到經(jīng)營(yíng)類別的限定。5月25日，北京市文物局下發(fā)文件，以《通知》方式作出明確規(guī)定：北京拍賣企業(yè)經(jīng)營(yíng)文物拍賣許可將不再進(jìn)行一、二、三類的劃分，已取得文物拍賣經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位，均可開展各類文物的拍賣業(yè)務(wù)。

　　據(jù)了解，在北京市文物局此次下發(fā)的名為《北京市文物局關(guān)于拍賣企業(yè)經(jīng)營(yíng)文物拍賣許可相關(guān)事宜的通知》中，可以看到，北京市文物局通知全市各文物拍賣企業(yè)，根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉的決定》（2015年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過），自2015年4月24日始拍賣企業(yè)經(jīng)營(yíng)文物許可下放至省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門管理。

　　其中，該《通知》指出，依據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及《實(shí)施條例》，《文物拍賣管理暫行條例》和國(guó)家文物局（文物博涵【2015】2526號(hào)）的通知內(nèi)容的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市文物拍賣的實(shí)際情況，今后我市拍賣企業(yè)經(jīng)營(yíng)文物拍賣許可將不再進(jìn)行一、二、三類的劃分。已取得文物拍賣經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)均可開展各類文物的拍賣業(yè)務(wù)，拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照文物拍賣管理的各項(xiàng)規(guī)定依法申請(qǐng)和開展文物拍賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士介紹：“此前，只有具備一類資質(zhì)的拍賣公司才能拍賣古董，其他的公司則不能。這一規(guī)定的出發(fā)點(diǎn)也許是好的，是出于對(duì)市場(chǎng)秩序的維護(hù)。因?yàn)楸本┑母黝惻馁u公司很多，據(jù)說有兩百多家，而真正的古董在市場(chǎng)上卻越來越少，所以有些公司沒有能力征集到真古董，就魚目混珠，知假賣假。”這位業(yè)內(nèi)人士繼續(xù)說，“但事實(shí)上，藝術(shù)品拍賣公司在拍賣前，需要將拍品的情況送文物管理部門審查和備案，已經(jīng)有了前置的審批程序，而且是收費(fèi)的。在這種情況下，再設(shè)置一、二、三類資質(zhì)的劃分，顯然是多此一舉，也不利于新的、小的拍賣公司的發(fā)展，有失于市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。”

　　這也就是說，北京市文物局下發(fā)的這一文件，勢(shì)必會(huì)影響到北京拍賣市場(chǎng)格局的變化。未來在北京，藝術(shù)品拍賣行都可以進(jìn)行全門類經(jīng)營(yíng)。這對(duì)處于“寒冬”中的拍賣行而言，無疑是重大的“利好消息”。

　　受市場(chǎng)行情影響，不少拍賣公司在今年“春寒”中減少了拍賣頻次，甚至取消春季大拍。交易困難、征集受影響的情況，時(shí)有發(fā)生。與此同時(shí)，受原有資質(zhì)限定，許多不具備一類資質(zhì)的企業(yè)只能經(jīng)營(yíng)當(dāng)代藝術(shù)，同質(zhì)化經(jīng)營(yíng)普遍存在，大多二三類公司存在經(jīng)營(yíng)窘境，因此，這一《通知》的出臺(tái)，擴(kuò)大了許多拍賣企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍，也讓苦寒中的中小拍賣公司看到一絲曙光。

　　一位在拍賣行工作的人員看到了文物局的這份文件，喜形于色。他說，“我們公司是新公司，雖然自己能夠征集到文物拍品，但是因?yàn)闆]有一類資質(zhì)，卻不允許拍賣，所以眼睜睜看著拍品跑上了別人家的拍賣場(chǎng)，徒呼奈何。而文物局的新規(guī)定，讓我們看到了希望。否則的話，我們幾位員工都準(zhǔn)備跳槽了。”

　　幾家歡樂幾家愁

　　由于市場(chǎng)管控嚴(yán)格，以往拍賣行的一類資質(zhì)非常不容易得到，這種情況就催生了有人通過購(gòu)買一級(jí)拍賣企業(yè)、變換拍賣公司法人、甚至變更企業(yè)名稱的方式，取得具有一類資質(zhì)的拍賣企業(yè)，進(jìn)而擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。

　　“拍賣市場(chǎng)紅火的時(shí)候，具有一類資質(zhì)的拍賣行成為了香餑餑，光是這塊牌子（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）的含金量就極高。”這位業(yè)內(nèi)人士介紹說，“五年前，你想買一家一類資質(zhì)的拍賣公司，價(jià)格大致在400萬到800萬元的區(qū)間，價(jià)格不等，還有看看拍賣公司的知名度，后來聽說，一家名不見經(jīng)傳的拍賣行，開價(jià)達(dá)到了1200萬元，就是因?yàn)樗邆淞艘活愘Y質(zhì)。許多人有心投資到藝術(shù)品的拍賣市場(chǎng)，一聽到這樣的價(jià)格，嚇得不敢來投資了。”

　　對(duì)于北京市文物局這一《通知》的出臺(tái)，目前市場(chǎng)的反應(yīng)不一。一方面，有人認(rèn)為此舉是在給拍賣市場(chǎng)松綁，這一文件精神值得大聲叫好，歷史的事實(shí)早已經(jīng)證明：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)總比壟斷好；另一方面，也有人在叫苦不迭，認(rèn)為這種松綁為時(shí)已晚，這對(duì)已經(jīng)具備一類資質(zhì)的拍賣企業(yè)毫無影響，而對(duì)不具備資質(zhì)的企業(yè)也沒太多用處。因?yàn)椋壳霸S多資源都已經(jīng)被大公司壟斷，即使出現(xiàn)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的局面，后來者也并無優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，也有一些本身具有一類資質(zhì)的企業(yè)，因?yàn)樽陨淼慕?jīng)營(yíng)不善，只能維持，最終要變現(xiàn)出售公司。而這種資質(zhì)限定的取消，使得本想用公司的資質(zhì)來?yè)Q錢的打算，只能落空了。

　　這位業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)說，“對(duì)于持第二種意見的人來說，顯然是目光短淺的。拍賣公司的發(fā)展，不是一蹴而就的，需要長(zhǎng)年的奮斗，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)去贏得市場(chǎng)的青睞。而拍賣公司的優(yōu)劣，主要是靠其自身的經(jīng)營(yíng)，靠拍賣人的勤奮，而不能靠政府的特許。市場(chǎng)的活力就在于競(jìng)爭(zhēng)。”

　　據(jù)了解，目前，僅北京開始為拍賣行資質(zhì)松綁，但顯而易見的是，未來會(huì)在更多的地方出現(xiàn)類似效仿行為。也許，未來又將出現(xiàn)拍賣行蓬勃發(fā)展現(xiàn)象；也許，未來的拍賣市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。