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全國(guó)政協(xié)委員聚焦學(xué)前教育發(fā)展
全國(guó)政協(xié)委員、香繽集團(tuán)董事局主席許明金:強(qiáng)化教育監(jiān)管 嘗試學(xué)前教育義務(wù)化
當(dāng)前,幼兒園虐童事件時(shí)有發(fā)生,因此,必須將學(xué)前教育監(jiān)管提上日程來(lái)。
為此建議:加強(qiáng)幼兒教師的持證上崗率。目前,60%以上的幼兒從業(yè)教師不具有《教師資格證》;超過(guò)30%的園長(zhǎng)不具備園長(zhǎng)資格任職培訓(xùn)證書(shū)。在民辦幼兒園具備資格的教師更是少之又少,各個(gè)幼兒園“臨時(shí)工”現(xiàn)象嚴(yán)重,出了問(wèn)題就由“臨時(shí)工”來(lái)負(fù)責(zé)。為此,必須普及幼兒教師持證上崗制度,把責(zé)任明確。如果出現(xiàn)違反教師法或者其他師德問(wèn)題,一律清除出幼兒教師隊(duì)伍,并且不得從事相關(guān)的職業(yè)。
大力普及公辦幼兒園。根據(jù)有關(guān)教育機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2010年中國(guó)學(xué)前教育市場(chǎng)研究與投資分析報(bào)告》指出,“目前中國(guó)的13.4萬(wàn)所幼兒園中,民辦幼兒園超出80%,相比較之下公辦幼兒園僅占20%左右”。大量民辦幼兒園良莠不齊,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,也成為廣大市民投訴的熱點(diǎn)。
嘗試普及學(xué)前教育義務(wù)化,形成“義務(wù)”和“市場(chǎng)”兩條路。根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》第二條規(guī)定“國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育制度”,未將學(xué)前教育納入義務(wù)教育法的范疇,這符合學(xué)前教育的特殊性,即家長(zhǎng)追求個(gè)性教育、智力開(kāi)發(fā)等眾多的要求。但是,結(jié)合當(dāng)前中國(guó)的實(shí)際,可嘗試普及學(xué)前教育義務(wù)化,家長(zhǎng)可以選擇“義務(wù)教育”,也可以選擇“市場(chǎng)化的教育方式”,這樣,也有利于加強(qiáng)國(guó)家對(duì)幼兒教育的監(jiān)管,而不是放任市場(chǎng)。
加大對(duì)體罰虐待兒童的責(zé)任追究。法律的一個(gè)重要的作用是威懾與保護(hù),因此,有必要加強(qiáng)對(duì)虐待兒童的處罰力度,甚至可以考慮在刑法范疇內(nèi),以”輕微傷”作為“自訴案件”追究刑事責(zé)任。
編輯:薛鑫
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