六、 保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

　　在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程中，藏族人民創(chuàng)造了輝煌的藏文化。藏文化豐富了中華文化，是中華文化的重要組成部分。自治區(qū)成立５０年來(lái)，在尊重、保護(hù)、傳承和弘揚(yáng)藏民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面，做了大量工作，取得顯著成就。當(dāng)今西藏，在傳統(tǒng)與現(xiàn)代的交融中，藏文化不斷煥發(fā)出新的活力。

　　藏語(yǔ)文的學(xué)習(xí)使用得到有效保護(hù)。《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》均明確規(guī)定，各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由。西藏學(xué)校教育全面實(shí)行藏漢雙語(yǔ)教育，藏語(yǔ)文在學(xué)習(xí)中傳承。目前，農(nóng)牧區(qū)和部分城鎮(zhèn)小學(xué)實(shí)行藏漢語(yǔ)文同步教學(xué)，主要課程用藏語(yǔ)授課。中學(xué)階段開設(shè)藏語(yǔ)文課（包括內(nèi)地西藏中學(xué)），其他課程用漢語(yǔ)文授課。在高校和中等專業(yè)學(xué)校的招生考試中，藏語(yǔ)文作為考試科目，成績(jī)計(jì)入總分。學(xué)前、中小學(xué)現(xiàn)有雙語(yǔ)教師３０６４２人，中小學(xué)校有藏語(yǔ)專任教師約５８００人。西藏自治區(qū)已編譯完成從小學(xué)到高中共１３門學(xué)科的８２１種課本、４１０種教學(xué)參考書、５６種教學(xué)大綱或課程標(biāo)準(zhǔn)和７３種教學(xué)輔助用書。藏語(yǔ)文在使用中得到弘揚(yáng)。自治區(qū)大型會(huì)議和行文堅(jiān)持使用藏漢兩種文字，司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法、法治宣傳等工作中著重使用藏語(yǔ)文，農(nóng)牧、科技等涉農(nóng)部門也加強(qiáng)藏語(yǔ)文的使用。２０１４年，西藏人民出版社、西藏藏文古籍出版社出版各類圖書５４７種、１３０２．５萬(wàn)冊(cè)，其中藏文圖書種數(shù)占比超過(guò)８０％；共有１４種藏文期刊、１１種藏文報(bào)紙出版發(fā)行。目前，西藏人民廣播電臺(tái)共開辦有４２個(gè)藏語(yǔ)（包括康巴話）節(jié)目（欄目），藏語(yǔ)新聞綜合頻率每天播音達(dá)２１小時(shí)１５分鐘，康巴話廣播頻率每天播音１８小時(shí)，西藏電視臺(tái)藏語(yǔ)衛(wèi)視實(shí)現(xiàn)了２４小時(shí)滾動(dòng)播出。此外，藏語(yǔ)文在郵政、通訊、交通、金融等領(lǐng)域中也得到了廣泛使用，有力地推動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。

　　優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到保護(hù)傳承。國(guó)家建立了西藏大學(xué)、西藏民族大學(xué)、藏醫(yī)學(xué)院、中國(guó)藏學(xué)研究中心、西藏社會(huì)科學(xué)院、天文歷算研究所等一批教育培訓(xùn)基地和門類齊全的研究機(jī)構(gòu)。幾十年來(lái)，西藏先后組織了大規(guī)模、有系統(tǒng)的普查、搜集、整理、研究和出版工作，收集各種音樂（歌曲）、曲藝一萬(wàn)多首，文字資料３０００多萬(wàn)字，錄制了大量音像資料，拍攝圖片近萬(wàn)幅，發(fā)表有關(guān)藏民族傳統(tǒng)文化學(xué)術(shù)論文１０００多篇，整理出版了《中國(guó)戲曲志·西藏卷》《中國(guó)民族民間舞蹈集成·西藏卷》《中國(guó)民族民間器樂曲集成·西藏卷》等１０大文藝集成志書和文藝研究專著３０多部，搶救、整理、出版藏文古籍２６１部，諸多瀕臨滅絕的民族民間文化得到全面搶救和有效保護(hù)，重新煥發(fā)出光彩。２００５年西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查與保護(hù)工作正式啟動(dòng)以來(lái)，中央政府和西藏投資近２億元，對(duì)藏戲、格薩爾、傳統(tǒng)歌舞、手工技藝等重要非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行了全面保護(hù)，基本形成了國(guó)家、自治區(qū)、市、縣四級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄體系。目前，西藏各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目１０００余項(xiàng)，涵蓋了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包含的１０個(gè)資源種類。其中，藏戲和《格薩爾》史詩(shī)入選聯(lián)合國(guó)教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目８９個(gè)，國(guó)家級(jí)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地４個(gè)，自治區(qū)級(jí)項(xiàng)目３２３個(gè)，代表性傳習(xí)場(chǎng)所１１３處。國(guó)家級(jí)代表性傳承人６８名，自治區(qū)級(jí)傳承人３５０名。國(guó)家珍貴古籍１５８部，全國(guó)古籍重點(diǎn)保護(hù)單位４個(gè)。“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”４個(gè)，“西藏自治區(qū)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”６５個(gè)。拉薩雪頓節(jié)、山南雅礱文化節(jié)等一大批群眾性文化傳統(tǒng)節(jié)慶得到恢復(fù)和創(chuàng)新，成為地域性民族文化品牌。

　　文物得到有效保護(hù)。５０年來(lái)，國(guó)家不斷加大對(duì)西藏文物保護(hù)的投入力度，重點(diǎn)實(shí)施了西藏自治區(qū)所轄的文物保護(hù)單位文物保護(hù)維修工程，及時(shí)修繕和保護(hù)了大批文物。投資１０億余元的“十二五”４６項(xiàng)重點(diǎn)文物維修保護(hù)項(xiàng)目，目前進(jìn)展順利?！段鞑刈灾螀^(qū)文物保護(hù)條例》《西藏自治區(qū)布達(dá)拉宮保護(hù)管理辦法》等一批文物保護(hù)地方性法規(guī)陸續(xù)出臺(tái)。西藏重要?dú)v史和革命文物發(fā)掘工程有效加強(qiáng)，第三次全區(qū)不可移動(dòng)文物普查工作全面完成，共調(diào)查錄入近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑物２４１處，各類文物點(diǎn)４２７７處。首次可移動(dòng)文物普查工作全面啟動(dòng)，初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)可移動(dòng)文物將達(dá)數(shù)百萬(wàn)件。野外文物看管人員得到落實(shí)，全區(qū)文物安全進(jìn)一步加強(qiáng)。貝葉經(jīng)普查保護(hù)和研究工作取得階段性成果，《西藏自治區(qū)珍藏貝葉經(jīng)總目錄》《西藏自治區(qū)珍藏貝葉經(jīng)影印大全》等陸續(xù)整理出版。目前，全區(qū)有世界文化遺產(chǎn)１處３點(diǎn)，國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位５５處，自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位３９１處，市縣級(jí)文物保護(hù)單位９７８處，國(guó)家歷史文化名城３座。

七、 尊重和保護(hù)宗教信仰自由

　　中國(guó)憲法規(guī)定，宗教信仰自由是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。在今天的西藏，多種宗教并存，既有藏傳佛教、苯教，也有伊斯蘭教、天主教等。在藏傳佛教內(nèi)部，還存在不同教派。經(jīng)過(guò)民主改革，西藏廢除了政教合一制度，實(shí)行政教分離，恢復(fù)宗教的本來(lái)面目。多年來(lái)，中央政府和西藏自治區(qū)政府，充分尊重公民的宗教信仰自由權(quán)利，各種宗教、各個(gè)教派都平等地得到尊重和保護(hù)，正常的宗教活動(dòng)和宗教信仰依法受到保護(hù)。

　　宗教活動(dòng)得到尊重和保護(hù)。目前，西藏有各類宗教活動(dòng)場(chǎng)所１７８７處，住寺僧尼４．６萬(wàn)多人。西藏自治區(qū)和７個(gè)地市均設(shè)有佛教協(xié)會(huì)，中國(guó)佛協(xié)西藏分會(huì)辦有西藏佛學(xué)院、藏經(jīng)文印經(jīng)院和藏文會(huì)刊《西藏佛教》。藏族和其他各少數(shù)民族都按照自己的宗教傳統(tǒng)過(guò)宗教生活，進(jìn)行社會(huì)宗教活動(dòng)。在西藏自治區(qū)，各大宗教的各種傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)正常進(jìn)行，大型宗教活動(dòng)如轉(zhuǎn)神山神湖活動(dòng)、薩噶達(dá)瓦節(jié)、展佛節(jié)、跳神節(jié)、朝覲等４０多種群眾性重大宗教節(jié)慶活動(dòng)得以保護(hù)和繼承。信教群眾家中幾乎都設(shè)有小經(jīng)堂或佛龕。每年到拉薩朝佛敬香的信教群眾達(dá)百萬(wàn)人次。在西藏到處可以看到善男信女懸掛的經(jīng)幡，以及堆積的刻有佛教經(jīng)文的嘛呢堆。各大寺院內(nèi)常年擠滿了磕長(zhǎng)頭、轉(zhuǎn)經(jīng)、朝佛的信教群眾。西藏信教群眾享受開展正常宗教活動(dòng)的充分自由。為滿足不同信教群眾的宗教需求，目前西藏還有清真寺４座，天主教堂１座。這些宗教也依法得到了尊重和保護(hù)，依法依規(guī)開展正常宗教活動(dòng)，與其他宗教平等和諧相處。

　　藏傳佛教文化得到尊重和保護(hù)。中央和西藏自治區(qū)政府始終把藏傳佛教文化作為中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分，一直以來(lái)給予有效保護(hù)，不斷加強(qiáng)對(duì)宗教典籍的收集、整理、出版和研究工作。中央政府支持４０００多萬(wàn)元，組織上百名藏文專家，歷時(shí)２０余年，完成了對(duì)藏文大藏經(jīng)《甘珠爾》《丹珠爾》的?？背霭妗＃玻笆兰o(jì)９０年代以來(lái)，藏文《中華大藏經(jīng)·丹珠爾》（對(duì)勘本）《藏漢對(duì)照西藏大藏經(jīng)總目錄》《因明七論莊嚴(yán)華釋》《慈氏五論》《釋量論解說(shuō)·雪域莊嚴(yán)》等陸續(xù)整理出版。已經(jīng)印出《甘珠爾》大藏經(jīng)達(dá)１４９０多部，還印出大量藏傳佛教的儀軌、傳記、論著等經(jīng)典的單行本，供給寺廟，滿足僧尼和信教群眾的學(xué)修需求。宗教研究機(jī)構(gòu)、高僧、學(xué)者的有關(guān)佛教專著，如《貝葉經(jīng)的整理、研究》《西藏拉薩現(xiàn)存梵文貝葉經(jīng)的整理》《西藏宗教源流與教派研究》《活佛轉(zhuǎn)世制度》《郭扎佛教史》《西藏苯教寺廟志》《中國(guó)藏傳佛教寺廟》《西藏佛教寺院壁畫藝術(shù)》等，都正式出版發(fā)行。

　　寺廟得到維修和保護(hù)。２０世紀(jì)８０年代以來(lái)，國(guó)家每年都撥專項(xiàng)資金和黃金、白銀等用于寺廟的維修、修復(fù)和保護(hù)。２０世紀(jì)８０年代以來(lái)，中央政府累計(jì)投入１４億多元對(duì)西藏文物和重點(diǎn)寺廟進(jìn)行了大規(guī)模維修。國(guó)家資助?？睿叮罚叭f(wàn)元、黃金１１１公斤、白銀２０００多公斤及大量珠寶，修復(fù)了五世至九世班禪靈塔祀殿。為修建十世班禪靈塔祀殿，國(guó)家一次就撥專款６６２０萬(wàn)元、黃金６５０公斤。１９９４年，國(guó)家又撥款２０００萬(wàn)元，繼續(xù)修復(fù)甘丹寺。從１９９５年開始，中央財(cái)政通過(guò)國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)資金，對(duì)西藏布達(dá)拉宮、羅布林卡、薩迦寺等列入國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位名單的寺廟維修與保護(hù)予以積極支持。

　　活佛轉(zhuǎn)世有序進(jìn)行?；罘疝D(zhuǎn)世制度作為西藏宗教特有的信仰和傳承方式，得到國(guó)家和西藏自治區(qū)各級(jí)政府的尊重，國(guó)家制定出臺(tái)了《藏傳佛教活佛轉(zhuǎn)世管理辦法》。１９９５年，西藏自治區(qū)按照宗教儀軌和歷史定制，經(jīng)過(guò)金瓶掣簽，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，完成了第十世班禪大師轉(zhuǎn)世靈童的尋訪、認(rèn)定以及第十一世班禪的冊(cè)立和坐床。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，西藏現(xiàn)有活佛３５８名，其中６０多位新轉(zhuǎn)世活佛按歷史定制和宗教儀軌得到認(rèn)定。

　　藏傳佛教僧人學(xué)經(jīng)制度不斷完善。自治區(qū)制定出臺(tái)《辦好西藏佛學(xué)院分院的意見》《西藏佛學(xué)院學(xué)銜授予辦法（試行）》，在北京和拉薩分別建有中國(guó)藏語(yǔ)系高級(jí)佛學(xué)院和西藏佛學(xué)院，作為藏傳佛教高級(jí)宗教人才培養(yǎng)基地，系統(tǒng)招收培養(yǎng)藏傳佛教教職人員。西藏６０多座各教派寺廟開辦有寺廟自辦的學(xué)經(jīng)班，完全按照傳統(tǒng)習(xí)慣進(jìn)行宗教學(xué)修和學(xué)位學(xué)銜的考核晉升。２００５年開始，每年在北京中國(guó)藏語(yǔ)系高級(jí)佛學(xué)院舉行藏傳佛教“拓然巴”高級(jí)學(xué)銜考試和授予儀式，在大昭寺和拉薩三大寺進(jìn)行格西“拉讓巴”學(xué)位考試。截至目前，已有８４名學(xué)經(jīng)僧人獲得了格西“拉讓巴”學(xué)位，４６名僧人獲得了中國(guó)藏語(yǔ)系高級(jí)佛學(xué)院“拓然巴”高級(jí)學(xué)銜。