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中紀(jì)委披露多起案例 翔實(shí)細(xì)節(jié)讓人“大開(kāi)眼界”

2015年10月29日 10:12 | 來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)
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  解讀廉潔紀(jì)律

  “當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道”

  廉潔紀(jì)律是黨組織和黨員在從事公務(wù)活動(dòng)或者其他與行使職權(quán)有關(guān)的活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守的廉潔用權(quán)的行為規(guī)則,是實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。

  條例第八章“對(duì)違反廉潔紀(jì)律行為的處分”,主要對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私的違紀(jì)行為作出處分規(guī)定。將原《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的“8個(gè)禁止”“52個(gè)不準(zhǔn)”相關(guān)內(nèi)容納入條例,增加了權(quán)權(quán)交易,對(duì)親屬和身邊工作人員失管,贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費(fèi)卡,違規(guī)取得、持有和實(shí)際使用運(yùn)動(dòng)健身卡、高爾夫球卡等各種消費(fèi)卡,違規(guī)出入私人會(huì)所,離職或退(離)休后違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng),違規(guī)自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等,違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝,搞權(quán)色交易和錢色交易等違紀(jì)條款,充分體現(xiàn)出全面從嚴(yán)治黨的要求。

  關(guān)于廉潔紀(jì)律,中紀(jì)委網(wǎng)站披露了山東省淄博師范高等??茖W(xué)校原黨委書(shū)記張洪亮全家非法斂財(cái)?shù)墓适隆?/p>

  山東省淄博師范高等??茖W(xué)校原黨委書(shū)記、淄博市教育局原局長(zhǎng)張洪亮利用職務(wù)便利,單獨(dú)或伙同妻子、女兒索取、收受40多個(gè)單位或個(gè)人的房產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行卡、購(gòu)物卡等財(cái)物,折合人民幣864萬(wàn)余元;貪污公款324萬(wàn)余元;挪用公款1000萬(wàn)元給他人用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng),謀取個(gè)人利益。

  張洪亮不僅自己到處伸手,而且默許、縱容家人親屬利用其職務(wù)影響收受錢財(cái)。其妻子、女兒對(duì)張洪亮嚴(yán)重違紀(jì)違法行為不僅不制止、不規(guī)勸,而且主動(dòng)參與其中,伙同張洪亮收受賄賂達(dá)255萬(wàn)余元,占張洪亮受賄案值近三分之一,起了推波助瀾的作用。家庭成員合伙作案,違紀(jì)違法家族化特征明顯,結(jié)果全家人都受到了黨紀(jì)國(guó)法的懲處。其妻子借張洪亮幫助別人安排工作、為房地產(chǎn)商和教學(xué)儀器供應(yīng)商等謀取利益,與張洪亮收受、索要汽車、房產(chǎn)、現(xiàn)金等賄賂235萬(wàn)余元,被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,因犯受賄罪被判處有期徒刑十年;其女兒慫恿張洪亮指派市教育局所屬學(xué)校采購(gòu)請(qǐng)托人所售教學(xué)設(shè)備,主動(dòng)索賄40萬(wàn)元;其妻妹長(zhǎng)期幫助張洪亮夫婦保管、經(jīng)營(yíng)、隱匿違紀(jì)違法所得,并利用贓款炒房、放貸獲利;其妻兄借負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)市教育局房產(chǎn)項(xiàng)目之機(jī),從中獲利60萬(wàn)元。

  張洪亮案件涉案黨員和公職人員43人。2014年10月11日,經(jīng)淄博市委批準(zhǔn),市及有關(guān)區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)逐一立案調(diào)查,根據(jù)情節(jié)、性質(zhì)、態(tài)度和一貫表現(xiàn),依紀(jì)依規(guī)作出處理:給予開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職等黨紀(jì)政紀(jì)處分25人,給予警示誡勉處理18人。

  全面從嚴(yán)治黨,首先是從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破的題。條例將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化為紀(jì)律條文,體現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、不是一陣風(fēng)。

  中紀(jì)委網(wǎng)站披露的這起案例故事,令人瞠目結(jié)舌:廣東省水利廳原廳長(zhǎng)黃柏青收受賄賂禮金近億元,有6萬(wàn)歐元竟想不起來(lái)是誰(shuí)送的。

  在黃柏青擔(dān)任惠州市經(jīng)貿(mào)委主任、惠州市副市長(zhǎng)、省水利廳廳長(zhǎng)期間,于平時(shí)逢年過(guò)節(jié)收受省水利廳、省屬有關(guān)企業(yè)、惠州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與社會(huì)老板賄賂、禮金近億元,其中不少是一些老板和領(lǐng)導(dǎo)干部以“人情往來(lái)”為由交到黃柏青及其家人手里的,少則一萬(wàn)兩萬(wàn),多的達(dá)成百上千萬(wàn)。對(duì)于每一筆賬,黃柏青與其妻子陳某都默默記在心里。如果有一年行賄者沒(méi)有“納貢”,陳某還會(huì)覺(jué)得奇怪。

  黃柏青收受的紅包禮金之多令人咋舌。專案組曾在黃家發(fā)現(xiàn)一個(gè)裝有6萬(wàn)歐元的信封,但直到接受組織調(diào)查,夫妻二人都想不起來(lái)是誰(shuí)送的。

  2015年9月,黃柏青因違規(guī)收受巨額禮金;利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益,收受他人賄賂等問(wèn)題被“雙開(kāi)”,其違紀(jì)所得被收繳。

  當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道,當(dāng)官就不要發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官。黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以律己、清正廉潔,耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

  條例第88條至第91條明確了違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)等違反廉潔紀(jì)律的行為,比如黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶,違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等,并對(duì)處分情形作了明確規(guī)定。

  這些規(guī)定最為引人關(guān)注,“違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)”也引起了熱烈的討論。中紀(jì)委網(wǎng)站用這樣一則案例故事,作了生動(dòng)的闡釋。

  看著別人下海經(jīng)商,有聲有色,湖北省咸寧市人大常委會(huì)原副主任、原黨組成員周亨華坐不住了。為了掩人耳目,周亨華與“老下屬”兼本姓人咸安區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)、經(jīng)管局局長(zhǎng)周某某合謀,由周某某出面成立公司,而周亨華利用權(quán)力地位形成的便利條件進(jìn)行后臺(tái)運(yùn)作,賺了錢后,雙方五五分成。

  2009年3月,周亨華以妻弟的名義與周某某各出資25萬(wàn)元的苗圃基地正式開(kāi)業(yè),周亨華實(shí)際占有50%股份。至此,周亨華“舞權(quán)”的戲臺(tái)正式搭建起來(lái)。2010年、2011年,周亨華兩次受周某某請(qǐng)托,利用職權(quán)或職務(wù)上的影響,幫助周某某的弟弟周元發(fā)在未經(jīng)招投標(biāo)程序的情況下,承接了咸寧開(kāi)發(fā)區(qū)一道路綠化工程和咸寧開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠綠化工程。因這兩項(xiàng)綠化工程在施工過(guò)程中使用了周某某與周亨華共同經(jīng)營(yíng)的苗圃基地里的苗木,工程完工結(jié)算后,周元發(fā)支付給周某某苗木款130萬(wàn)元。周某某收款后,按照之前約定,先后6次通過(guò)他人將收到的一半苗木款共計(jì)65萬(wàn)元轉(zhuǎn)交給周亨華。

  因違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其他問(wèn)題,2015年3月,周亨華接受組織調(diào)查。9月,經(jīng)湖北省紀(jì)委常委會(huì)議審議并報(bào)湖北省委批準(zhǔn),決定給予周亨華開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分;收繳其違紀(jì)所得;將其涉嫌犯罪問(wèn)題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

  案例闡釋條例

  體現(xiàn)中央反腐敗決心

  據(jù)了解,此次中紀(jì)委網(wǎng)站公布的不少案例故事是第一次披露,用網(wǎng)友的話說(shuō)就是“原創(chuàng)首發(fā)”。比如貴州省黔東南州原副州長(zhǎng)、凱里市原市長(zhǎng)洪金洲,每次開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì),一旦快要到不喜歡的議題時(shí),他就會(huì)去上廁所,回來(lái)就說(shuō):“哎呀,時(shí)間太晚了,這個(gè)議題下次再議。”這些細(xì)節(jié)讓人“大開(kāi)眼界”。再比如,深圳市水務(wù)局原局長(zhǎng)張綺文被查時(shí),將自己的常用手機(jī)交給調(diào)查人員后,又偷偷將自己口袋中的另一部手機(jī)丟到走廊的花盆中,該手機(jī)有一條發(fā)出的信息:“我怕我頂不住,要做好走的準(zhǔn)備。”這些細(xì)節(jié)的充分披露,既滿足了公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),也讓公眾對(duì)反腐更有信心。

  反腐專家認(rèn)為,中紀(jì)委披露的案例故事,是闡釋條例,也是提醒和震懾,讓我們的各級(jí)黨員干部都深刻領(lǐng)會(huì)到黨中央反腐敗斗爭(zhēng)的決心以及嚴(yán)肅的黨紀(jì)黨規(guī),任何人也不可違紀(jì)。通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的解讀,嚴(yán)肅黨的組織紀(jì)律,規(guī)范廣大黨員干部的作風(fēng)行為,切實(shí)恪守職責(zé),發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,真真正正地為民謀福祉,造福于老百姓。(本報(bào)記者 陳曉英)

編輯:玄燕鳳

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關(guān)鍵詞:中紀(jì)委 案例 六大紀(jì)律

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