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就該給組織部長(zhǎng)多戴幾個(gè)“緊箍咒”

2015年11月25日 14:24 | 來(lái)源:京華時(shí)報(bào)
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凡屬小幫派、小團(tuán)伙,基本上都是利益的糾合。如果只是盯著是否同籍貫和是否在成長(zhǎng)地任職,而忽略了其他環(huán)節(jié)的監(jiān)管,同樣可能出現(xiàn)小集團(tuán)、小圈子,同樣可能滋生腐敗。

湖南省委組織部日前出臺(tái)了《關(guān)于從嚴(yán)加強(qiáng)市縣黨委組織部長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的若干規(guī)定》,規(guī)定明確指出,市縣組織部長(zhǎng)不得在本人成長(zhǎng)地任職,一般不得與同級(jí)黨委書(shū)記同籍貫,不得直接分管政府工作,不得擔(dān)任各類項(xiàng)目建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)人。

“若干規(guī)定”一出,有人點(diǎn)贊也有人不理解,比如有網(wǎng)友調(diào)侃:“是不是也不能同姓?”這就有點(diǎn)抬杠了。要求市縣組織部長(zhǎng)不得在本人成長(zhǎng)地任職,正是體現(xiàn)地域回避原則。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),為防止用人腐敗,省級(jí)組織部長(zhǎng)九成系異地調(diào)任,罕有組織部長(zhǎng)由本省籍貫的人所擔(dān)任。省級(jí)組織部長(zhǎng)異地調(diào)任,市縣組織部長(zhǎng)不得在本人成長(zhǎng)地任職,何奇之有?

市縣組織部長(zhǎng)不得與同級(jí)黨委書(shū)記同籍貫,意義也在于此。組織部長(zhǎng)與黨委書(shū)記過(guò)于“團(tuán)結(jié)”,就成了結(jié)團(tuán),以同籍貫的名義,拉幫結(jié)派,選人用人公平從何談起?如果“官大”就是“老大”,如果信奉進(jìn)“班子”不如入“圈子”,進(jìn)后備不如有“后臺(tái)”,那么整個(gè)組織就會(huì)烏煙瘴氣。

人們常說(shuō):“選好一個(gè)人,激勵(lì)一大片;選錯(cuò)一個(gè)人,打擊一大片?!比绻勒?、有德有才者入不了組織部長(zhǎng)的“法眼”,而某些與組織部長(zhǎng)是老鄉(xiāng)的庸才卻能登上高位,無(wú)疑后患無(wú)窮。盡管選拔什么樣的官員,不是組織部長(zhǎng)說(shuō)了算,但組織部長(zhǎng)有考察推薦權(quán),他們一旦與同級(jí)黨委書(shū)記達(dá)成默契,就方便搞“小集團(tuán)”“小圈子”。

當(dāng)然,必須厘清的是,凡屬小幫派、小團(tuán)伙,基本上都是利益的糾合,而非對(duì)籍貫的認(rèn)同。換言之,即便不是同籍貫,在利益驅(qū)動(dòng)下也可能搞圈子文化。因此,組織部長(zhǎng)與黨委書(shū)記不同籍貫,不等于兩者就不會(huì)勾結(jié);市縣組織部長(zhǎng)未在本人成長(zhǎng)地任職,不等于就不腐敗。如果只是盯著是否同籍貫和是否在成長(zhǎng)地任職,而忽略了其他環(huán)節(jié)的監(jiān)管,同樣可能出現(xiàn)小集團(tuán)、小圈子,同樣可能滋生腐敗。

防止裙帶風(fēng),遏制小圈子,確保組織部長(zhǎng)當(dāng)好選人用人的“守門(mén)員”,并無(wú)捷徑,需從多方面入手。比如竭盡全力捍衛(wèi)程序正義,嚴(yán)格按程序辦事;還必須堅(jiān)持民主集中制,避免個(gè)別人代替集體決策;此外,頗為有效的措施就是強(qiáng)化監(jiān)督,既要有體制內(nèi)監(jiān)督,也要有公眾監(jiān)督。組織部長(zhǎng)有無(wú)私心,是否恪守公平,與同級(jí)黨委書(shū)記是否勾結(jié),有無(wú)茍且行為,不妨放手讓公眾監(jiān)督評(píng)判。

習(xí)近平曾指出,有的干部信奉拉幫結(jié)派的“圈子文化”,整天琢磨拉關(guān)系、找門(mén)路,分析某某是誰(shuí)的人,某某是誰(shuí)提拔的,該同誰(shuí)搞搞關(guān)系、套套近乎,看看能抱上誰(shuí)的大腿。湖南出臺(tái)的規(guī)定,效果如何需要檢驗(yàn),防止用人腐敗,防止結(jié)黨營(yíng)私不可能畢其功于一役,但湖南的做法值得一試。


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:組織部長(zhǎng) 貪污腐敗 “緊箍咒”

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