可再生能源資源潛力大、環(huán)境污染低、可持續(xù)利用，對于改善能源結(jié)構(gòu)、應(yīng)對氣候變化、減少環(huán)境污染起到了積極作用。但作為新興的、資金技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，可再生能源需要在政策支持和財政補貼下才能得以良好發(fā)展。

然而目前，我國可再生能源補貼卻存在著資金收支缺乏公開性、補貼不到位的問題。若能將與可再生能源補貼資金收支有關(guān)的資金確定方式、收支操作流程、管理和監(jiān)督工作等實現(xiàn)公開化，可再生能源行業(yè)將能獲得明確的發(fā)展規(guī)模參考，有關(guān)部門的管理權(quán)限也將相應(yīng)得到明確，使得補貼資金得到更高效的利用。

為實現(xiàn)可再生能源補貼收支的公開化，保障可再生能源補貼的及時、足額發(fā)放，促進我國可再生能源的健康發(fā)展，建議：

一、 預(yù)估年電力需求，發(fā)布年度可再生能源補貼資金總額。提請國家能源主管部門根據(jù)下一年電力需求增長情況，估算補貼資金征收總量；提請財政部據(jù)此發(fā)布年度可再生能源電價補貼資金總額和年度發(fā)展計劃。

二、 加強可再生能源補貼收支監(jiān)管。提請國家能源局敦促電網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行對可再生能源發(fā)電的全額保障性收購；提請財政部加強對可再生能源補貼發(fā)放的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《可再生能源電價附加補助資金管理暫行辦法》中對補助資金“按季預(yù)撥，年終清算”的規(guī)定，確保補助資金能夠按時足額到位。

三、 定期公開可再生能源補貼收支情況。提請財政部通過政府公報、網(wǎng)站、新聞發(fā)布會等方式定期對與可再生能源補貼有關(guān)的征收金額、發(fā)放計劃等情況進行公開。

四、 及時合理回復(fù)對可再生能源補貼信息公開的申請。提請財政部對于向其申請有關(guān)可再生能源補貼征收金額、發(fā)放計劃、流程安排等事項的申請人，有針對性地進行合理回復(fù)。

全球變化科學(xué)研究是國際科學(xué)界為迎接全球性環(huán)境問題的挑戰(zhàn)而開展的由各國科學(xué)家共同合作的重大科學(xué)研究新舉措。近年來,全球變化科學(xué)正逐步形成一門世界前沿科學(xué),不僅是各國科學(xué)家關(guān)心的問題,也是許多國家政府首腦甚至全人類共同關(guān)心的問題。

在這樣的國際背景下，能否在這些一系列國際大科學(xué)計劃和國際相關(guān)重大決策中采用中國科學(xué)家完成的數(shù)據(jù)成為中國對這些國際計劃和全球決策影響力的關(guān)鍵之一。目前，我國的科學(xué)家完成的全球變化科學(xué)研究數(shù)據(jù)成果納入到上述國際計劃中很少，對影響世界的數(shù)據(jù)成果更是微乎其微。要在國際大科學(xué)計劃和國際相關(guān)決策中采納中國數(shù)據(jù)需要解決兩個關(guān)鍵性問題，其一是知識產(chǎn)權(quán)保護問題，其二是數(shù)據(jù)質(zhì)量能夠達到同領(lǐng)域認可的國際標(biāo)準(zhǔn)。

為此，建議加強國家頂層規(guī)劃，建立相應(yīng)的創(chuàng)新驅(qū)動機制。加強全球變化科學(xué)研究數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌，由國家部門牽頭，做好科學(xué)分析論證，建立我國全球變化科學(xué)研究數(shù)據(jù)出版和全球傳播創(chuàng)新驅(qū)動新機制，全面提升我國對相關(guān)國際大科學(xué)計劃和國際相關(guān)重大決策的水平和影響力。

成立聯(lián)合協(xié)調(diào)工作組，穩(wěn)妥有序推進工作實施。由于該項工作涉及面比較廣，因此，需要相關(guān)方協(xié)調(diào)共進。建議國家新聞出版廣電總局將全球變化科學(xué)研究數(shù)據(jù)出版在出版準(zhǔn)入方面做出政策和實施部署；國家標(biāo)準(zhǔn)局就全球變化科學(xué)研究數(shù)據(jù)出版做出國家標(biāo)準(zhǔn)；國家自然科學(xué)基金會和國家科技部將全球變化科學(xué)研究數(shù)據(jù)出版和共享納入全球變化科學(xué)研究計劃并做出相關(guān)部署；中國科學(xué)院在全球變化科學(xué)研究數(shù)據(jù)出版及其全球傳播做出率先行動部署；中國科協(xié)和外交部就全球變化科學(xué)研究數(shù)據(jù)在國際大科學(xué)計劃和聯(lián)合國相關(guān)計劃中的傳播做出相關(guān)政策和部署。