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刑法修正案,并不代表著要“從輕”發(fā)落!
原標題:30萬元受賄案何以“攪動”刑事司法界
刑法的修正無法回避與舊法的關(guān)系。刑法修正案(九)對貪腐犯罪要求定罪要數(shù)額與情節(jié)并重,即除了數(shù)額以外,其他犯罪社會危害性的因素都要加以一并考慮。
國家體育總局拳跆中心副主任趙某受賄30萬元,一審獲刑10年,趙某上訴后,二審法院改判趙某有期徒刑3年。該案是刑法修正案(九)對貪污賄賂犯罪的構(gòu)成進行重大調(diào)整后,在何為數(shù)額較大、巨大、特別巨大的司法解釋尚未出臺前,北京法院作出的“試水”之判。
一個級別和數(shù)額都不高的腐敗犯罪的判決新聞引發(fā)了刑事司法界的刷屏,甚至專門有辯護人據(jù)此開始撰寫辯護詞。該案為何引發(fā)公眾高關(guān)注度?這說明全社會對貪污賄賂犯罪定罪量刑標準的關(guān)注。
其實,從修法目標來看,此次刑法修正案有關(guān)貪腐條款的變動,初衷是為了積極適應(yīng)反腐敗斗爭的形勢。全國人大常委會法工委在新聞發(fā)布會上有這樣的解讀:“《刑法修正案(九)》針對當前反腐敗的形勢,呼應(yīng)人民群眾的呼聲,堅持寬嚴相濟的刑事政策,落實了中央有關(guān)任務(wù)要求?!彼裕谛淌抡呱?,刑法修正的宗旨也并不意味著對貪腐被告人要“從輕”的意思。刑法修正案(九)倒是從多方面完善了懲治腐敗的刑法規(guī)范,在制裁措施上還加大了懲罰的力度。
再從法理來看,此次修法也不等于同等數(shù)額的腐敗犯罪一定要比以前判得輕。以前的確是“唯數(shù)額論”,易導(dǎo)致對犯罪危害的判斷過于局限貪腐數(shù)額,而且也難體現(xiàn)刑罰的個別化,所以,有必要加以修正。但現(xiàn)在,比較修正前后的規(guī)定,未必適用新法就輕。例如,拿最低檔次的刑罰幅度來說,原來規(guī)定:個人貪污數(shù)額不滿五千元,情節(jié)較重的,處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)較輕的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)酌情給予行政處分。而新法規(guī)定,貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。這就是說,對于貪污受賄五千元以下的,原來要求還必須“情節(jié)較重”才加以處罰,且處罰是二年以下有期徒刑或者拘役;修改后,卻是數(shù)額較大,或者有其他較重情節(jié),是二選一,哪怕數(shù)額達不到較大,只要“情節(jié)較重”,也要處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
即使就具體情況而言,本案從網(wǎng)上查閱的判決書內(nèi)容看,亦未見被告人趙某有從輕、減輕處罰情節(jié),至少不完全符合修正后新法規(guī)定的從輕處罰條件,即“在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓,避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生”。為此,在三年以上十年以下有期徒刑的法定量刑幅度內(nèi),判處3年有期徒刑也明顯偏輕。如果確有以上理由,二審判決書也應(yīng)該著重闡述,寫得清楚明白。
誠然,刑法的修正無法回避與舊法的關(guān)系。刑法修正案(九)對貪腐犯罪要求定罪要數(shù)額與情節(jié)并重,即除了數(shù)額以外,其他犯罪社會危害性的因素都要加以一并考慮。有的受賄行為可能僅僅只是個人獲得了好處,未造成嚴重損失,有的受賄則相反,二者定罪量刑就要有區(qū)別。上述趙某一案,因趙某受賄可能改變?nèi)珖再愂碌谋荣惤Y(jié)果,對體育比賽的公平性造成了惡劣影響,這倒是量刑時不可忽視的。同時,新法也不宜對以往的判決棄之不顧,不能讓同樣的犯罪,就因為“幾個月的時間”而遭受落差很大的處罰。這既背離刑法的平等原則,亦有損司法的穩(wěn)定性和公信力。
□金澤剛(同濟大學法學院教授)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:受賄30萬元 刑法修正 貪污賄賂 定罪量刑標準