（五）深化和擴大人文領(lǐng)域交流與合作

1、 拓展文化、體育交流與合作

保持文化高層交往勢頭，實施雙邊文化合作協(xié)定及其執(zhí)行計劃。鼓勵并支持非洲國家開展?jié)h語教學，繼續(xù)在非洲國家增設(shè)孔子學院，鼓勵和支持中非互設(shè)文化中心。支持在中國和非洲舉辦“國家年”活動。豐富“中非文化聚焦”、“中非文化人士互訪計劃”和“中非文化合作伙伴計劃”等活動內(nèi)容，提高文化交流實效，尊重彼此文化多樣性，促進中非文化兼容并蓄、共同繁榮，增進雙方人民彼此了解和友誼。推動雙方文化機構(gòu)和人員往來，加強人才培養(yǎng)和文化產(chǎn)業(yè)合作。

根據(jù)突出重點、量力而行原則，加強與非洲國家的體育交流和務實合作，繼續(xù)提供援助，支持非洲國家體育事業(yè)發(fā)展。

2、 擴大旅游合作

繼續(xù)為公民赴對方國家和地區(qū)旅游提供簽證、服務等便利，支持對方在本國、本地區(qū)境內(nèi)舉辦旅游推介活動，鼓勵雙方航空公司開辟更多中非間航線航班，擴大人員往來。中方歡迎具備條件的非洲國家提出成為中國公民出境旅游目的地的申請，并將予以積極考慮。支持雙方企業(yè)在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域開展互利合作，改善和優(yōu)化旅游環(huán)境。

3、 擴大新聞和廣播影視合作

大力推動中非新聞媒體開展形式多樣的交流與合作，積極為此創(chuàng)造條件并提供指導和便利。加強政府新聞主管部門對話與磋商，就深化新聞合作、加強網(wǎng)絡(luò)空間管理、處理與媒體關(guān)系交流經(jīng)驗，優(yōu)先支持非洲媒體加強能力建設(shè)。支持辦好中非新聞交流中心，加大對中國與非洲各自發(fā)展以及中非關(guān)系信息傳播力度和全面、客觀報道，增進雙方人民彼此了解和認知。鼓勵中非媒體加強新聞研討、人員培訓、內(nèi)容互換、聯(lián)合采制和新媒體領(lǐng)域等合作。加強中非廣播影視技術(shù)交流與產(chǎn)業(yè)合作，鼓勵中非廣播電視機構(gòu)互聯(lián)互通。繼續(xù)支持非洲推進廣播電視數(shù)字化，提供融資、技術(shù)支持和人才培訓，鼓勵中非企業(yè)開展合資合作。

4、 鼓勵學術(shù)和智庫交流

鼓勵中非高校開展合作研究，壯大中非學術(shù)研究力量。積極實施“中非聯(lián)合研究交流計劃”和“中非智庫10+10合作伙伴計劃”。積極支持中非學術(shù)研究機構(gòu)和智庫開展課題研究、學術(shù)交流、研討會、著作出版等多種形式的交流與合作，優(yōu)先支持雙方開展治國理政、發(fā)展道路、產(chǎn)能合作、文化與法律異同等促進中非友好合作的課題研究與成果分享。

5、 增進民間交流

繼續(xù)加強中非民間交往，促進民意溝通，推動民生合作。落實《中非民間交流合作倡議書》，鼓勵實施“中非民間友好行動”、“中非民間友好伙伴計劃”等，支持民間組織和社會團體開展形式多樣的友好交流和公益活動。

著力推動中非青年交流勢頭。推動雙方政府青年事務部門和政黨青年組織交往。積極開展雙方社會各界青年杰出人才交流活動。鼓勵和引導中國青年志愿者赴非洲國家服務，開展扶貧、支教等活動。

繼續(xù)加強中非性別平等領(lǐng)域的交流與合作，進一步深化婦女機構(gòu)和組織交往，加強婦女問題高層對話，保持在多邊婦女事務上的良好協(xié)作，共同促進中非婦女事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)向非洲國家提供必要婦幼領(lǐng)域援助，加強技能培訓合作。

開展殘疾人服務體系和社會保障政策等方面的交流。加強在康復、教育就業(yè)、社會保障、扶貧開發(fā)等領(lǐng)域合作。

加強中非工會組織之間的友好交流與合作。

（六）促進非洲和平與安全

1、 支持非洲實現(xiàn)和平與安全

支持非洲國家以非洲方式自主解決非洲問題的努力。在充分尊重非洲意愿、不干涉內(nèi)政、恪守國際關(guān)系基本準則基礎(chǔ)上，為維護和促進非洲和平與安全發(fā)揮建設(shè)性作用。積極探索具有中國特色的建設(shè)性參與解決非洲熱點問題的方式和途徑，為非洲和平與安全發(fā)揮獨特的影響力、作出更大的貢獻。進一步發(fā)揮中國政府非洲事務特別代表的作用。

加強同非洲地區(qū)組織和非洲國家在和平與安全事務上的對話與磋商，堅持以發(fā)展促和平、以和平謀發(fā)展，認真貫徹共同、合作、綜合和可持續(xù)的安全共識。支持非洲國家、非洲聯(lián)盟以及次區(qū)域組織致力于維和維穩(wěn)能力建設(shè)和有關(guān)努力。落實“中非和平安全合作伙伴倡議”，繼續(xù)為非洲常備軍、非洲危機快速反應部隊等非洲集體安全機制建設(shè)提供力所能及的支持。

在聯(lián)合國等多邊場合主持公道，伸張正義，維護非洲和發(fā)展中國家共同利益。重視并支持聯(lián)合國在維護非洲和平與穩(wěn)定方面發(fā)揮重要作用，繼續(xù)支持并擴大參與聯(lián)合國在非洲的維護和平與建設(shè)和平的努力。

2、 深化軍事合作

進一步加強中非軍事交流與合作，深化軍事專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域合作，積極開展部隊聯(lián)合訓練。根據(jù)非方需要，擴大對非洲國家軍事人員的培訓規(guī)模，創(chuàng)新培訓模式。繼續(xù)支持非洲國家加強國防和維穩(wěn)能力建設(shè)，維護自身安全與地區(qū)和平。

3、 支持非洲應對非傳統(tǒng)安全威脅

加強情報交流與能力建設(shè)合作，共同提高應對非傳統(tǒng)安全威脅的能力。支持國際社會打擊海盜的努力，繼續(xù)派遣軍艦參與執(zhí)行維護亞丁灣和索馬里海域國際海運安全任務，積極支持非洲國家維護幾內(nèi)亞灣海運安全。

支持非洲國家和地區(qū)組織提高反恐能力和致力于反恐努力，幫助非洲國家發(fā)展經(jīng)濟，消除恐怖主義滋生土壤，維護地區(qū)安全穩(wěn)定，促進非洲持久和平與可持續(xù)發(fā)展。加強與非盟和地區(qū)重點國家反恐交流合作。

（七）加強領(lǐng)事、移民、司法、警務領(lǐng)域交流與合作

積極支持便利中非人員往來的制度性安排，為擴大中非友好互利合作和人員有序往來提供保障。

有序在對方國家增設(shè)領(lǐng)事機構(gòu)。加強同非洲國家領(lǐng)事磋商，就雙邊或多邊領(lǐng)事關(guān)系中亟待解決或共同關(guān)心的問題進行友好商談。密切移民管理部門在打擊非法移民方面的交流與合作，支持非洲加強移民執(zhí)法能力建設(shè)。

加強雙方司法、警務部門交流與合作，在法制建設(shè)、司法改革等方面相互借鑒，支持非洲加強防暴、維穩(wěn)和執(zhí)法能力建設(shè)，采取切實有效措施，保障在本國境內(nèi)對方人員和機構(gòu)的安全與合法權(quán)益。

加強雙方在司法協(xié)助、引渡和遣返犯罪嫌疑人等領(lǐng)域合作。擴大司法協(xié)助類條約簽署、打擊犯罪和追逃追贓等領(lǐng)域合作。共同打擊跨國犯罪，保障雙方經(jīng)貿(mào)和人員交往的正常秩序和正當合法權(quán)益。加強雙方在監(jiān)獄管理、社區(qū)矯正、戒毒康復和移管被判刑人員方面交流與合作。

第四部分 中非合作論壇機制建設(shè)及其后續(xù)行動

自2000年成立以來，在中非雙方共同推動下，中非合作論壇已經(jīng)成為中非開展集體對話的重要平臺和促進務實合作的有效機制。15年來，中非雙方共同舉辦北京峰會和5屆部長級會議，制定出一系列重要的綱領(lǐng)性合作文件，推動實施了一系列支持非洲發(fā)展、深化中非友好互利合作的重大舉措，取得豐碩成果。

中非雙方通過部長級會議、外長聯(lián)大政治磋商、高官會和論壇中方后續(xù)行動委員會秘書處與非洲駐華使團磋商等平等對話機制積極開展對話，增進相互理解和政治互信。論壇構(gòu)筑起全方位的務實合作平臺，推動中非貿(mào)易和相互投資跨越式增長，促進了互利共贏、共同發(fā)展。論壇拉緊中非人文交往和民間友好紐帶，促進雙方各界交流日益頻繁，鞏固和拓展了中非友好的社會和民意基礎(chǔ)。論壇增強了中非國際溝通與協(xié)作，共同維護中非和發(fā)展中國家的整體利益。

中方愿與非方共同努力，進一步加強論壇機制建設(shè)，拓展合作領(lǐng)域和途徑，豐富合作內(nèi)涵，推動中非在工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人力資源開發(fā)、產(chǎn)能合作、金融、科技、教育、文化、衛(wèi)生、減貧、法律、地方政府、青年、婦女、民間、智庫、媒體等領(lǐng)域建立和完善分論壇機制，深化相關(guān)領(lǐng)域合作，使論壇框架下中非合作更加務實、更加富有成效，取得更多實實在在的成果，更好地惠及中非人民。

第五部分 中國與非洲區(qū)域組織關(guān)系

中國重視并堅定支持非洲聯(lián)盟在推進非洲聯(lián)合自強和一體化進程中發(fā)揮領(lǐng)導作用、在維護非洲和平安全中發(fā)揮主導作用、在地區(qū)和國際事務中發(fā)揮更大作用，贊賞并支持非盟通過并實施《2063年議程》及其第一個10年規(guī)劃。2014年中國設(shè)立駐非盟使團，標志中國與非盟關(guān)系發(fā)展進入新階段。中國愿意進一步加強同非盟高層交往，充分發(fā)揮雙方戰(zhàn)略對話機制作用，加強政治對話和互信，促進雙方在發(fā)展規(guī)劃、減貧經(jīng)驗分享、公共衛(wèi)生、和平安全和國際事務等領(lǐng)域合作。

中國贊賞非洲次區(qū)域組織在促進各自地區(qū)和平、穩(wěn)定、發(fā)展方面所發(fā)揮的積極作用，愿意加強與各組織的友好交往與合作，支持非洲次區(qū)域組織能力建設(shè)。

中方愿意同非盟和次區(qū)域組織建立和完善各種對話合作機制，加強中非區(qū)域和次區(qū)域?qū)用嬲?、?jīng)貿(mào)、人文等各領(lǐng)域合作。