談落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神

結(jié)合“三個一”，傳達學(xué)習(xí)全覆蓋，貫徹落實務(wù)求實效

記者：今年是統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史上重要一年，召開了中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，習(xí)近平總書記作了重要講話，出臺了《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》。請您介紹一下河北是如何貫徹落實的？

范照兵：中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議特別是習(xí)近平總書記在會上的重要講話精神為扎實推進各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了根本遵循。中央頒布的統(tǒng)一戰(zhàn)線史上第一部黨內(nèi)法規(guī)《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》，具有重要的里程碑意義。要把會議精神轉(zhuǎn)化為工作的動力和成效，關(guān)鍵在于狠抓落實。會議結(jié)束后，河北高度重視，將傳達學(xué)習(xí)、貫徹落實中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和《條例》作為一項重要的政治任務(wù)緊緊抓在手上。

一方面是傳達學(xué)習(xí)縱向到底、橫向到邊。會議結(jié)束當(dāng)天，我們迅即向省委進行匯報，省委常委會專題學(xué)習(xí)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)講話；同時召開了全省統(tǒng)一戰(zhàn)線系統(tǒng)、部機關(guān)等不同層面學(xué)習(xí)傳達會議6次。全省11個設(shè)區(qū)市、170個直管縣（市、區(qū)）都召開了黨委常委會專題學(xué)習(xí)會議精神，會議精神傳達覆蓋到了最基層的統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)成員。

另一方面是貫徹落實務(wù)求實效、真正管用。貫徹好中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，最重要的是將會議的部署要求落到實處。我們主要圍繞“三個一”抓會議精神的貫徹落實：一是召開了一個大會。我們組織力量赴10余個省份學(xué)習(xí)考察，深入到全省100多個縣（市、區(qū)）進行調(diào)研，先后召開10余次研討會、座談會，本著開一個高質(zhì)量、真管用的省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議積極做好各項籌備工作，協(xié)助省委勝利召開了我省十八大以來第一次省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，得到了各方面好評。二是出臺了一個文件。圍繞逐條貫徹落實會議和《條例》要求，廣泛聽取統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位、社會各界人士的意見建議，突出問題導(dǎo)向和分工落實原則，幾易其稿、部務(wù)會3次研究，協(xié)助省委起草出臺了《中共河北省委貫徹落實<中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）>責(zé)任分工方案》，逐條細化了統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作任務(wù)和舉措，明確了落實牽頭單位和參加單位，將中央和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和《條例》要求落到了實處。三是組建了一個小組。按照中央要求，我們成立了省委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省委書記趙克志同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，辦公室設(shè)在統(tǒng)戰(zhàn)部，具體負責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線對貫徹落實中央和省委重大方針、政策、法律法規(guī)的情況研究、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。“三個一”讓河北統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍更濃了、局面更活了、體制更順了，全省統(tǒng)一戰(zhàn)線底氣更足了，呈現(xiàn)出創(chuàng)新活躍的新局面。

談京津冀協(xié)同發(fā)展

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，靠前服務(wù)，主動作為

記者：推動京津冀協(xié)同發(fā)展，是黨中央、國務(wù)院在新的歷史條件下作出的重大決策部署，是一個重大國家戰(zhàn)略。這兩年，河北統(tǒng)一戰(zhàn)線為推進京津冀協(xié)同發(fā)展做了大量工作，取得了階段性成果。請您介紹一下河北統(tǒng)一戰(zhàn)線在這方面所做的工作。

范照兵：京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、推動實施的重大國家戰(zhàn)略，是河北面臨的最大機遇，是千載難逢的機遇。中央關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署，第一次把河北全域納入國家戰(zhàn)略來謀劃，第一次把解決河北與京津發(fā)展落差問題上升到國家層面來部署，第一次明確界定了河北的功能定位，第一次系統(tǒng)制定了支持河北發(fā)展的政策舉措。京津冀協(xié)同發(fā)展對河北帶來的積極影響和推動作用，是全方位和深層次的。

京津冀協(xié)同發(fā)展是個大戰(zhàn)略、大布局，需要大視野、大智慧。這兩年，我們把服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展作為貫穿全省統(tǒng)戰(zhàn)工作的一條主線，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集，聯(lián)系廣泛、資源富集優(yōu)勢，靠前服務(wù)，主動作為，取得了一些成績。歸納起來有這么幾個：一是發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線各黨派各方面的智力優(yōu)勢，搞好調(diào)查研究。我們重點圍繞搞好區(qū)域功能重構(gòu)、承接北京非首都功能疏解和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大課題進行深入調(diào)研。去年以來共有11項調(diào)研成果被省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)有關(guān)部門落實，多數(shù)納入全省重大發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。二是借力民主黨派中央直通車優(yōu)勢，推動高層建言。我們積極邀請各民主黨派中央來河北搞調(diào)研，并通過建言獻策直通車的渠道優(yōu)勢呈報決策高層，比如《關(guān)于加快推進京津冀協(xié)同發(fā)展的建議》、《關(guān)于將承德設(shè)立為“首都地區(qū)水源保護區(qū)”的建議》等調(diào)研成果得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定批示。據(jù)我們了解，許多建議融入到了《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》當(dāng)中。三是發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，加強交流合作。這兩年，河北工商聯(lián)積極和北京、天津工商聯(lián)對接，相互探索工商聯(lián)系統(tǒng)的交流、合作與協(xié)同。河北的6個民主黨派省委會也和北京、天津的相關(guān)民主黨派市委會進行有效對接，以黨派協(xié)同來推動上層的協(xié)同發(fā)展。同時，我們還引導(dǎo)動員海內(nèi)外的資源投身京津冀協(xié)同發(fā)展，與他們保持聯(lián)系，為他們介紹情況，給他們牽線搭橋。四是發(fā)揮民主黨派政治協(xié)商的優(yōu)勢，促進我們科學(xué)決策。去年以來，河北省委省政府就京津冀協(xié)同發(fā)展多次組織召開黨派協(xié)商會，聽取各民主黨派和無黨派人士的意見。前不久，省委書記趙克志同志親自主持召開黨外人士座談會，聽取省各民主黨派、工商聯(lián)負責(zé)人和無黨派人士代表對“十三五”規(guī)劃建議的意見。民主黨派和無黨派人士給我們提出了很多很好的意見建議，提供了很重要、很有效的決策咨詢。河北統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務(wù)京津冀方面已經(jīng)做了很好探索，取得了積極成效，相信下一步一定能夠取得更加豐碩的成果，做出新的更大貢獻。