中韓、中澳FTA生效，涉及范圍甚廣，首先會讓國內(nèi)消費者感受到餐桌上的一些變化，接下來會有更深層的產(chǎn)業(yè)上的推動和沖擊，再后面會有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的傳導(dǎo)和影響。

昨日，中國與韓國、澳大利亞兩國的共同努力終成正果，中澳、中韓自貿(mào)協(xié)定（FTA）同日正式生效。生效當(dāng)天，第一步降稅開始實施，接下來會是每隔一段時間的連續(xù)線性關(guān)稅直降，直至一二十年后絕大部分稅目降至零關(guān)稅為止。兩個協(xié)定對中國政府、社會和百姓生活等各個層面的影響，也將漸次浮現(xiàn)。

自貿(mào)協(xié)定有利于中國對外開放格局的優(yōu)化和升級。以中韓FTA為例，第一步降稅后，韓方將對50%的產(chǎn)品取消關(guān)稅，覆蓋自中國進(jìn)口額的52%；中方將對20%的產(chǎn)品取消關(guān)稅，覆蓋自韓國進(jìn)口額的44%。未來，以當(dāng)前兩個協(xié)定為樣本，中國對外FTA建設(shè)有望以新雙邊合作或共同第三方合作的方式全面展開，會有更多國家或地區(qū)與中國在經(jīng)濟(jì)上相互依存、互利共贏。與此同時，對于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌升級而言，國際規(guī)則的內(nèi)化和刺激也經(jīng)常會起到“清道夫”的作用，物競天擇、適者生存。

自貿(mào)協(xié)定有助于亞太國家間關(guān)系擺脫“安全困境”。近年來，由于美國實施“重返亞太”戰(zhàn)略等原因，亞太安全格局的發(fā)展一直不夠平穩(wěn)。作為美國在亞太一北一南兩個重要盟友，韓國和澳大利亞也不得不經(jīng)常面臨“選邊站”的尷尬。中韓、中澳FTA的簽署和生效，則確立了政經(jīng)分離、以經(jīng)促政的合作模式，也有利于從局部到整體、以點帶面地帶動亞太政治氣候的改善，抑制地緣安全矛盾的激化和沖突。

從談判內(nèi)容上看，F(xiàn)TA與美國領(lǐng)導(dǎo)的亞太TPP方式之間尚有差距，后者在投資、競爭、政府采購、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工政策及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等方面確立了更高的標(biāo)準(zhǔn)，代表著國際貿(mào)易規(guī)則發(fā)展的“前沿”。不過，F(xiàn)TA積累的經(jīng)驗和基礎(chǔ)，恰恰是中國經(jīng)濟(jì)從量到質(zhì)成長攀升的必經(jīng)之路。中國在FTA中的付出和收益，也有可能重新吸引一些“匆忙”參與到TPP中的亞太發(fā)展中國家，使其重新重視這種更傳統(tǒng)但更“接地氣”的國際經(jīng)濟(jì)合作渠道。

中韓、中澳FTA生效，涉及范圍甚廣，首先會讓國內(nèi)消費者感受到餐桌上的一些變化，接下來會有更深層的產(chǎn)業(yè)上的推動和沖擊，再后面會有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上的傳導(dǎo)和影響，甚至對亞太經(jīng)濟(jì)乃至安全格局的發(fā)展產(chǎn)生引領(lǐng)作用。所有這一切，都值得細(xì)細(xì)觀察。（史澤華）