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“科研經(jīng)費(fèi)無關(guān)科研”也是精神鴉片
近些年,一批諸如廣州科技和信息化局系統(tǒng)科研單位頻發(fā)貪腐,引發(fā)各方對(duì)科技經(jīng)費(fèi)投入方式的廣泛關(guān)注。而事實(shí)上,過去數(shù)年間,全國科研經(jīng)費(fèi)大概只有40%是真正用于科技研發(fā)的,60%都用于開會(huì)、出差等。(1月5日《中國企業(yè)報(bào)》)
剛剛過去的2015年,我國科研體制在世界范圍內(nèi)賺足了面子和里子。10月份,屠呦呦獲得了諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng),她成為首位獲科學(xué)類諾貝爾獎(jiǎng)的中國人。這似乎能夠說明,我國科研體制這個(gè)攤子,也是能夠出成績的??墒?,回歸現(xiàn)實(shí),在企業(yè)科技研發(fā)投入未形成規(guī)模的當(dāng)下,如果政府撥出的科研經(jīng)費(fèi)又不能被完全保證用于科研之中,一個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)也不會(huì)給國人帶來多少信心。
冰冷的數(shù)據(jù),最容易說明“科研經(jīng)費(fèi)不科研”的現(xiàn)狀——只有40%是真正用于科技研發(fā)。而且,科研經(jīng)費(fèi)似乎已經(jīng)成為公款報(bào)銷的一個(gè)“大筐”,只要是想往里面裝,便什么都能裝得下。會(huì)議費(fèi)、工資和福利、吃喝拉撒、考察、出國、買車、交通、辦公費(fèi)用以及零花錢,都可以來自于幾乎是無人監(jiān)督、無人看管的科研經(jīng)費(fèi)。
科研經(jīng)費(fèi)腐敗,向來被認(rèn)為是“最安全的腐敗”。大學(xué)被人們譽(yù)為象牙塔,科研機(jī)構(gòu)更是對(duì)外行人來說非常神圣非常高雅,這些單位在許多人心目中的是區(qū)別于官場的“一方凈土”。然而,近年來不斷發(fā)生的高校腐敗案,卻一再警示人們,教育和科研領(lǐng)域絕非清凈之地,科研單位也決不是什么清水衙門。
只負(fù)責(zé)立項(xiàng)而不負(fù)責(zé)監(jiān)督;只負(fù)責(zé)花錢而不負(fù)責(zé)討要回報(bào),這讓我國整個(gè)科研體制變成了許多科研人員覬覦的富礦。以至于在過去一年的反腐中,高校不可避免地成了重災(zāi)區(qū)。2015年全年,中紀(jì)委共通報(bào)34所高校的53名領(lǐng)導(dǎo),平均每周1名高校領(lǐng)導(dǎo)被通報(bào)??蒲畜w制內(nèi)部的腐敗,由此可見一斑。
如果以我國每年投入科研經(jīng)費(fèi)1萬億元左右計(jì)算,至少有6000萬元做了與科研和學(xué)術(shù)無關(guān)的事情。可是,比公款被侵占和浪費(fèi)更可怕的是,科研經(jīng)費(fèi)的異化會(huì)成為我國學(xué)術(shù)人才的“精神鴉片”。與清貧的學(xué)術(shù)之路形成強(qiáng)烈反差之后,套現(xiàn)科研經(jīng)費(fèi)就會(huì)成為許多科研人員的首要追求。它誘使一些人投身于科研,是“醉翁之意不在酒”,對(duì)科研工作并無多大興趣,而是“意”在科研經(jīng)費(fèi)。于是,拉關(guān)系,走門路,爭項(xiàng)目,拿課題,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)比科研本身更重要的大事。而課題一旦到手,一個(gè)課題組就會(huì)成為一個(gè)“項(xiàng)目部”,有獨(dú)立的支配資金。至于科研成果,往往就是換幾篇論文發(fā)表出去罷了。
結(jié)束科研經(jīng)費(fèi)的跑冒滴漏,勢在必行。學(xué)術(shù)科研腐敗頻發(fā),要求我國科研學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),必須建立一個(gè)客觀的、獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)??萍疾肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人早先就曾表示,科技部將會(huì)建立一個(gè)透明的、各部門在一起的科研信息部署平臺(tái),公眾未來可以在網(wǎng)上按照專業(yè)、單位等,查到各個(gè)部門立了什么項(xiàng)目,以后的科研課題經(jīng)費(fèi)使用情況至少要在本課題或本單位內(nèi)部公開。但愿這樣的監(jiān)督機(jī)制能夠早日建立,希望科研權(quán)力這只老虎早日被關(guān)進(jìn)制度的籠子。(王傳濤)
編輯:劉文俊
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