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王文巖:發(fā)揮人民政協(xié)新型智庫在協(xié)商民主建設(shè)中的作用
中共十八大以來,黨和國家將發(fā)揮智庫作用提高到政治決策科學(xué)化民主化的戰(zhàn)略高度,標(biāo)志著中國智庫建設(shè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。在加快中國特色新型智庫建設(shè)的進(jìn)程中,人民政協(xié)如何結(jié)合自身實(shí)際,建設(shè)具有獨(dú)特優(yōu)勢和功能作用的智庫組織,努力發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用,是當(dāng)前需要認(rèn)真研究探索的一個(gè)重要課題。
明確人民政協(xié)新型智庫在中國智庫格局中的位置。人民政協(xié)新型智庫是以公共政策為研究對象、以推進(jìn)黨政決策科學(xué)化民主化、促進(jìn)人民政協(xié)履職為目的非盈利性質(zhì)的高層次人才聚集的研究機(jī)構(gòu)。人民政協(xié)新型智庫應(yīng)具備下列基本標(biāo)準(zhǔn):一是要成為遵守國家法律法規(guī)、相對穩(wěn)定、運(yùn)作規(guī)范的實(shí)體性研究機(jī)構(gòu);二是特色鮮明,能夠長期關(guān)注決策咨詢研究領(lǐng)域并提供有權(quán)威性的研究成果;三是有一定影響的專業(yè)代表性人物和專職研究人員;四是有保障、可持續(xù)的資金來源;五是有多層次的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化渠道;六是有功能完備的信息采集分析系統(tǒng);七是有健全的治理結(jié)構(gòu)及組織章程;八是具備開展國際、國內(nèi)合作交流的良好條件等。
發(fā)揮人民政協(xié)新型智庫在協(xié)商民主建設(shè)中的作用。人民政協(xié)新型智庫要為黨政決策的科學(xué)化、民主化提供政策咨詢和建議。我國正處于全面深化改革的攻堅(jiān)期和經(jīng)濟(jì)增長階段的轉(zhuǎn)換期,大變革的新時(shí)代已經(jīng)發(fā)出了呼喚智庫彰顯能量的最強(qiáng)音。要把政協(xié)智庫建設(shè)與提高專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的履職能力有機(jī)結(jié)合起來,堅(jiān)持政協(xié)履職建設(shè)與智庫建設(shè)一同部署、一同推進(jìn),以智庫建設(shè)彰顯政協(xié)自身建設(shè)成果和水平,更好地發(fā)揮人民政協(xié)新型智庫在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,打造參政議政“升級(jí)版”。
人民政協(xié)新型智庫要成為培養(yǎng)和儲(chǔ)備高層次人才的智力高地。要按照出思想、聚人才、小機(jī)構(gòu)、大網(wǎng)絡(luò)、少而精的思路,選拔有專業(yè)水平和世界眼光的高層次的研究人才,建立政協(xié)專家?guī)?。不僅要建設(shè)一支高端的、善為人先的創(chuàng)新型、前瞻性研究隊(duì)伍,還要建設(shè)一支精干的、善于協(xié)調(diào)的開拓型、服務(wù)型管理隊(duì)伍。
人民政協(xié)理應(yīng)成為各類智庫交流、表達(dá)的開放式平臺(tái),通過論壇、峰會(huì)等多種平臺(tái)形式,使各類智庫真正成為協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的“外腦”,使人民政協(xié)及其新型智庫能夠更好地圍繞黨政科學(xué)決策“真獻(xiàn)策”、“獻(xiàn)真策”。
要建立和完善人民政協(xié)新型智庫建設(shè)的協(xié)調(diào)機(jī)制。一是建立和完善智庫網(wǎng)絡(luò)信息交流機(jī)制。二是建立和完善人才交流機(jī)制。三是建立和完善合作機(jī)制,鼓勵(lì)各級(jí)各類智庫強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)。四是建立和完善保障、激勵(lì)機(jī)制。五是建立以課題、項(xiàng)目為紐帶的研究機(jī)制和各方人才共同參與的工作機(jī)制。
(作者單位:大連市政協(xié))
編輯:邢賀揚(yáng)
關(guān)鍵詞:王文巖 智庫 中國智庫建設(shè) 協(xié)商民主建設(shè)
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