日前，《湖北省事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置管理試行意見》出臺，最大的亮點莫過于，事業(yè)單位可根據(jù)需要設(shè)置特設(shè)崗位，引進急需人才時將不再為編制犯愁。

在鼓勵創(chuàng)新的時代，“特設(shè)崗”的出臺，對于事業(yè)單位激發(fā)人才活力，優(yōu)化人才配置，堪稱是不拘一格降人才的新舉措。

相關(guān)規(guī)定要求，特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制，崗位數(shù)量一般不超過本單位常設(shè)崗位總量的3%。聘期一般為3年，事業(yè)單位新聘用的特設(shè)崗位人員，除國家規(guī)定的有關(guān)情形外，應(yīng)面向社會進行公開招聘。如果我理解沒錯的話，“特設(shè)崗”就是在現(xiàn)在例行的“逢進必考”之外，為特殊人才設(shè)置的特別通道。

應(yīng)該說，“特設(shè)崗”首先是“逢進必考”的一種有益補充。如今我們堪稱進入了一個考試時代，公開招考作為錄用人才的主渠道，早已被證明是最受歡迎也最公平的方式了。這里面既蘊涵著人力資源的富礦，人才不斷涌現(xiàn)之余，較充分地滿足了社會的需要，同時又是人才上升的重要通道之一，在一些人嚷嚷階層固化之時，誰也不能否定，“逢進必考”正在有效地打破那道固化的藩籬。

然而考試制度既有考試的公正，又難免有考試的遺憾。這或許有多方面的原因。很顯然，在任何時代，哪怕是天縱英才，也不可能人人都成為考試英雄。另外，考試制度的設(shè)計，永遠需要用一把稍顯拘板和粗而化之的尺子取人。這種尺子度量通用型的人才容易，探測特殊人才時總難免顯現(xiàn)“尺有所短”之尷尬。最遺憾的情形恐怕是在“逢進必考”面前，真正學(xué)業(yè)有專攻，懷瑾握瑜之士常常不免于名落孫山的命運。而考試的遺憾又難免讓許多單位感嘆，考試英雄易找，創(chuàng)新人才難覓。

“特設(shè)崗”作為面向特殊人才開放的特別通道，實在是大有必要。但是在實際操作的層面，又不可不慎。這不免讓人聯(lián)想到高考改革時曾經(jīng)有人建議取消高考，讓高校實施真正的自主招生，從理論上講，或者不失為一種改革方向。但之所以一直不能付諸實施，就是因為許多人都明白，高考選才哪怕有“背多分”之失，至少在眼下仍然是最為公平的途徑，突然之間放開，以高校自主招生取而代之，難保不會出現(xiàn)招生腐敗。

同樣的道理，設(shè)置“特設(shè)崗”，有許多問題需要明確：比如招人的必要性，如何避免“蘿卜招聘”？比如特殊人才成色的鑒定，到底含金量幾許？比如在吸引人才之時，如何避免被似乎總有上天入地之能耐的鉆營之徒所利用？實話說，即使在“逢進必考”的語境下，地方事業(yè)單位招考的純粹性，仍然是難以跟公務(wù)員招考的“國考”相媲美的。如今事業(yè)單位招聘再開放特別通道，只有確保特別公正，才能在人盡其才之時，真正具有生命力。

“特設(shè)崗”作為人才遴選創(chuàng)新的樣板，我期待它更是公正的樣板。（嚴(yán)輝文）