1月23日，廣東省政協(xié)大會開幕，從開幕大會到分組討論結束，作為廣東省政協(xié)委員的周星馳始終沒出現(xiàn)。省政協(xié)相關負責人表示，周星馳已向大會提交了請假條。據(jù)了解，“星爺”做省政協(xié)委員4年來，沒有一次從頭到尾參加完大會的所有議程，提案也沒提交一件。

早在2013年1月23日，新成為廣東省政協(xié)委員的周星馳，就缺席了廣東省政協(xié)十一屆一次會議開幕式。事后面對質疑，他曾自我解嘲道“肯定當不好政協(xié)委員”。如今在外界看來，周委員“猜中了開頭，也猜中了結尾”。履職4年來，兩會不遲到就早退，還交上了一份“零提案”的成績單，這樣的表現(xiàn)著實不符合公眾對于一名政協(xié)委員的期待。

不過，單憑遲到早退、“零提案”就質疑周星馳委員的履職能力，也未免武斷。畢竟，一屆政協(xié)委員有5年的履職時間，不能只看幾天的表現(xiàn)。而委員們履職盡責有多種方式，比如參加政協(xié)視察、專題調(diào)研、討論發(fā)言等，提案并非唯一途徑。廣東省政協(xié)委員馬鼎盛曾經(jīng)坦言，“周星馳在提案方面還是有想法的，往年他在小組討論的時候就提過一些東西”。

從劉翔、楊威到周星馳，明星委員參加兩會備受關注，請假、遲到、沒提案行為也引來一些爭議。但當我們想撥開迷霧，給這些明星委員一個客觀公正的評價時，卻發(fā)現(xiàn)除了兩會期間是否缺席、有無提案這樣的顯性指標外，公眾對于代表委員們平時的履職表現(xiàn)知之甚少。于是，參會紀律和提案數(shù)量往往成為外界評價明星委員的主要依據(jù)，幾乎也是唯一標準，而這也是不全面、不客觀、不科學的。

全國政協(xié)委員張紅力曾建議，應建立對政協(xié)委員履職行為的監(jiān)督和評價機制。他認為，當前政協(xié)的基本制度和現(xiàn)狀，都著眼于如何讓委員們更好地發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的權利，而未對委員自身行為加以約束和監(jiān)督；現(xiàn)行政協(xié)章程對于委員的要求主要集中在政治原則方面，對于其履職行為、履職水準、道德作風等沒有明確規(guī)定，也缺乏日常監(jiān)督機制和監(jiān)督機構?，F(xiàn)實中，已有一些地方政協(xié)積極嘗試建立健全對委員的監(jiān)督機制、處罰機制。

拿廣東省政協(xié)來說，雖然制定一些規(guī)定來規(guī)范政協(xié)委員的履職行為，但更多的是停留在對于參會紀律的考核上。比如，規(guī)定“省政協(xié)委員兩次不參加全體委員大會、常委兩次不參加常委會議，將撤銷其常委、委員職務”。考核委員履職簡化為單純的“考紀”，這顯然是不夠的，還可能會“誤傷”通過其他方式認真履職的委員。

與其圍觀周星馳的“零提案”，不如反思其背后暴露出的政協(xié)委員評價機制缺失。從頂層設計層面來說，應對相關制度規(guī)定加以細化完善，出臺相應細則，逐步建立健全對委員履職的監(jiān)督評價機制，對履職不到位者建議請辭。對于各級政協(xié)來說，應進一步加強政協(xié)工作的透明化，通過媒體曬一曬政協(xié)委員們的履職表現(xiàn)，讓外界全面了解政協(xié)工作，主動接受公眾評判和監(jiān)督。