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消除“四風(fēng)”盲區(qū)關(guān)鍵是找對(duì)“根”
一紙蓋章或簽字的卡片,注明商品名稱、數(shù)量、領(lǐng)取時(shí)限等基本信息,就可神不知鬼不覺地完成送禮流程。春節(jié)前后,記者在一些地方采訪發(fā)現(xiàn),遍布城市大街小巷的水果店、煙酒店、生鮮熟食門市等,成了一些人送禮的新選擇?;鶎雍粲?,反“四風(fēng)”要加大監(jiān)督和管理力度,從“根”挖起,不留死角、盲區(qū)(據(jù)2月11日《新華社》)。
其實(shí),無論反“四風(fēng)”的網(wǎng)編的如何縝密,只要有人愿收、有人愿送,“盲區(qū)”幾乎就無處不在,大商場管的嚴(yán),可以選擇里邊小店,當(dāng)面送禮有風(fēng)險(xiǎn),還可以選擇不見面的“預(yù)約”,就像報(bào)道中描述的那樣,可以利用路邊小商場小攤老板的便利,付款之后將簽字的卡片,商品名稱等傳送給對(duì)方,這種送與收就可以在神不知鬼不覺的情況下完成整個(gè)流程,而且還幾乎無從監(jiān)督。如果這樣還有風(fēng)險(xiǎn),利用現(xiàn)代很多手機(jī)客戶端平臺(tái),不但可以輕松煙酒茶葉等禮品,更可以輕松給對(duì)方發(fā)紅包送禮。說到底,想完全實(shí)現(xiàn)反“四風(fēng)”不留死角、沒有盲區(qū)、在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中幾乎就不可能辦到。
正如基層所呼吁的那樣反“四風(fēng)”要從“根”挖起,但這個(gè)“根”究竟在哪?顯然不在“四風(fēng)”現(xiàn)象的本身,“四風(fēng)”現(xiàn)象在如此高震懾、高密度的監(jiān)督整治過程中,依然成為“貓叔游戲”,而且總有人樂此不彼,根源在“四風(fēng)”背后巨大的交換利益驅(qū)使。在中國的傳統(tǒng)人情社會(huì),人與人之間本身就存在著以感情基礎(chǔ)建立起來的“禮尚往來”,而這種完全融入感情的“請(qǐng)客送禮”非但不能算是“四風(fēng)”之一,反而是凝聚感情和民間關(guān)系和諧的一大象征。只是當(dāng)這種請(qǐng)客送禮與公權(quán)力“掛鉤”之后,也就徹底失去了“感情色彩”,變成了彼此都心照不宣的利益交換。向掌握公權(quán)力的官員送禮,目的非常明確,就是希望通過“公權(quán)私用”為送禮者帶來更大的利益,實(shí)質(zhì)上他也是一種變相的行賄受賄。因此,“四風(fēng)現(xiàn)象”的根是在公權(quán)力的濫用和私用上。只有約束住公權(quán)力,讓送禮者無利可圖,自然也不會(huì)再有人送禮,更不會(huì)再挖空心思尋找“四風(fēng)”的死角和盲區(qū)。
一直以來我們都在強(qiáng)調(diào),建立健全完善的監(jiān)督制度把公權(quán)力完全關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里,盡管制度的建立和監(jiān)督的加強(qiáng)也確實(shí)受到了一定成效,尤其是不斷的高壓反腐更產(chǎn)生了強(qiáng)大的震懾作用,但實(shí)際上真正約束公權(quán)力濫用、私用的“制度籠子”,既沒有編織的伸不出手,更沒有發(fā)揮出實(shí)質(zhì)性作用。而且可以想象,一旦反“四風(fēng)”出現(xiàn)懈怠,一旦反腐態(tài)勢呈現(xiàn)“反復(fù)”,已經(jīng)取得的巨大成效很可能會(huì)一夜之間“重蹈覆轍”。所以,健全完善約束公權(quán)力的制度籠子才是根本,既能鞏固業(yè)已取得的成效,也不會(huì)因某些權(quán)力變更導(dǎo)致“死灰復(fù)燃”。
事實(shí)上依靠權(quán)力反腐本身既非科學(xué)也非長久之計(jì),唯有構(gòu)建完善的制度確保公權(quán)力在法制范圍內(nèi)陽光行使,由權(quán)力“越軌”濫用私用所帶來的“四風(fēng)”頑疾才會(huì)絕跡,更不會(huì)再有滋生腐敗的土壤,這在我國香港和世界很多法治國家都可以得到驗(yàn)證。
顯然,對(duì)呈現(xiàn)的各種“四風(fēng)”苗頭需要嚴(yán)厲整治,也是必要的“治標(biāo)”,但與此同時(shí),更需要著眼和加快制度籠子的編織速度,將公權(quán)力完全關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里,而且這個(gè)“制度籠子”不僅伸不出去手還需“帶電”,無論伸手和觸碰,都會(huì)讓公權(quán)力使用者付出沉重代價(jià),這是“治本”。是如此,“四風(fēng)”還有什么生存的死角和盲區(qū)?(朱永華)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:消除“四風(fēng)”盲區(qū) 反“四風(fēng)”