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高校吸收社會捐贈呈“馬太效應(yīng)”很正常
據(jù)民政部發(fā)布的年度中國慈善捐助報告,我國高校吸收社會捐贈總額在1997年僅約為6億元,到2014年已達(dá)399.45億元。我國高校社會捐贈存在地區(qū)差距大的問題。處于東部地區(qū)的高校獲得社會捐贈的機會多、金額大。中央直屬高校接受的捐贈明顯比地方高校收入多、來源廣。越知名的大學(xué),獲得的捐款越多??偟膩砜?,教育捐贈與學(xué)校聲譽、辦學(xué)質(zhì)量、對校友工作的重視程度以及和社會各界的關(guān)系呈正相關(guān)。
強者越強,弱者越弱的“馬太效應(yīng)”,會制造貧富差距,從公平角度而言,是不好的。然而,高校吸收社會捐贈存在“馬太效應(yīng)”,卻是很正常的——越是辦學(xué)質(zhì)量高、聲譽好的大學(xué),越容易獲得來自社會的捐贈——搞好高校社會捐贈工作,必須對這種“馬太效應(yīng)”有清晰的認(rèn)識,以此建立、完善社會捐贈機制。
哈佛大學(xué)是累計接受社會捐贈最多的大學(xué)。截至2015年,哈佛大學(xué)捐贈總額大約為364億美元。但是,捐贈者還是十分青睞不缺錢的哈佛大學(xué),紛紛把錢捐給哈佛。這似乎和“慈善”扶持弱者不相符:既然哈佛已經(jīng)那么有錢了,其他學(xué)校比哈佛錢少得多等著用錢,應(yīng)該把錢捐給更需要的學(xué)校,發(fā)揮更大的效益??蛇@卻不符合捐贈邏輯。哈佛獲得社會捐贈多,一是因為學(xué)校培養(yǎng)的杰出人才多,校友給母校捐贈多,去年,哈佛大學(xué)收到了建校379年以來最大的一筆捐款——4億美元,捐贈者是哈佛校友、Paulson&Co的總裁約翰·保爾森。據(jù)統(tǒng)計,哈佛大學(xué)的校友捐贈率(捐贈校友占所有畢業(yè)校友的比例)達(dá)到48%。二是學(xué)校的社會形象好,捐贈機制完善,捐贈者相信,把錢捐贈給學(xué)校后,能全部用到辦學(xué)中,而不是被揮霍、侵占、浪費。
我國高校累計的社會捐贈還不如一個哈佛大學(xué)多,這是有深層次原因的。首先,我國高校對人才培養(yǎng)的重視程度不夠,人才培養(yǎng)質(zhì)量不高,在學(xué)生求學(xué)期間,沒有給學(xué)生高質(zhì)量的教育回報。在學(xué)生畢業(yè)之后,很少跟蹤、關(guān)注、支持畢業(yè)校友的事業(yè)發(fā)展,結(jié)果導(dǎo)致只有少數(shù)功成名就的校友捐贈母校,大多數(shù)校友對母校沒有深厚的情感,校友捐贈率很低。我國知名高校的捐贈,大多靠個別校友的大筆捐贈支撐。校友捐贈率是美國衡量大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量的一項重要指標(biāo),校友捐贈率高,意味著學(xué)校重視人才培養(yǎng),畢業(yè)校友獲得事業(yè)成功的比例高,對母校有感恩情懷。高的人才培養(yǎng)質(zhì)量,會帶來高的校友捐贈,而高的校友捐贈,又會進一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,這是校友捐贈最突出的“馬太效應(yīng)”。
其次,我國高校在接受社會捐贈、使用社會捐贈過程中,沒有完善的機制。經(jīng)常發(fā)生的問題是,在接受社會捐贈時,校方如果回報給捐贈者冠名權(quán),諸如給學(xué)院或者教學(xué)樓冠名,會引發(fā)社會輿論爭議,甚至有社會輿論稱公辦大學(xué)已有財政撥款,不需要什么捐贈,這讓捐贈者不快;在接受捐贈后,捐贈者以何種方式參與辦學(xué)、監(jiān)督捐贈資金使用,捐贈資金怎樣公開、透明地使用在教育教學(xué)和學(xué)術(shù)研究中,也不清晰,這種捐贈、使用狀況,令后來捐贈者望而生畏。相比而言,美國高校則有完善的捐贈體系,對于接受捐贈、回報捐贈者、使用捐贈資金等事務(wù),會通過學(xué)校的理事會,在聽取師生意見基礎(chǔ)上做出決策,這減少了捐贈冠名的爭議,保障捐贈者的權(quán)利,同時把捐贈資金用到辦學(xué)之中。
面對這樣的令人放心的捐贈體系,捐贈者當(dāng)然更樂于捐贈,誰愿意因捐贈而惹出一大堆不必要的爭議、糾紛來呢?誰愿意把錢捐贈給自身財務(wù)都不透明、不公開的學(xué)校呢?良好的捐贈機制,促進社會捐贈工作,這是高校吸收社會捐贈的又一“馬太效應(yīng)”。從本質(zhì)上說,良好的捐贈機制,其實是學(xué)校良好的內(nèi)部治理的一部分。
我國內(nèi)地富豪曾大手筆捐贈海外高校,輿論就曾用國外大學(xué)已經(jīng)不缺錢,而國內(nèi)高校卻很缺錢進行質(zhì)疑,這種質(zhì)疑就忽視了高校吸收社會捐贈的“馬太效應(yīng)”。越是辦學(xué)差的學(xué)校,越難獲得捐贈,這就提醒學(xué)校,只有辦學(xué)獲得認(rèn)可,才能拓寬社會捐贈渠道。為此,我國高校必須解決的問題是,認(rèn)真重視人才培養(yǎng),關(guān)注每一個學(xué)生的成才、發(fā)展,以及完善包括捐贈機制在內(nèi)的學(xué)校管理體系,以此形成一流大學(xué),一流社會捐贈的良性循環(huán)。(蔣理)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:高校吸收社會捐贈 “馬太效應(yīng)”