拆除阻礙交通的鐵柵欄和圍墻讓城市“毛細(xì)血管”暢通

如今,不僅僅是大城市,目前一些中小城市甚至縣城都開始堵車了。北京更是“堵城”的典型代表。石向陽表示,城市交通擁堵的原因是多方面的,但不可否認(rèn),有些小區(qū)鐵柵欄和圍墻嚴(yán)重擠占了公共交通資源,導(dǎo)致嚴(yán)重的擁堵?！捌鋵?shí),中國城市的道路已經(jīng)很寬了,特別是北京的道路已經(jīng)達(dá)到國際水平?？傻缆吩叫拊綄?交通擁堵并沒有隨之改善;即便采取了限號、限購等措施,交通壓力也未得到有效緩解?！?/p>

如何緩解城市交通擁堵?石向陽在今年北京市兩會上提交了《以疏治堵改變北京交通擁堵問題的提案》。他認(rèn)為限號、限購等并非治本之策,解決交通擁堵問題應(yīng)該借鑒日本東京的經(jīng)驗,全面摸排交通堵點(diǎn),研究制定“一個堵點(diǎn)一個疏導(dǎo)方案,一條道路一套解決辦法”,突出整治“亂點(diǎn)、堵點(diǎn)、盲點(diǎn)”,提高路面見警率和管事率,以保障道路交通安全暢通。

“封閉式小區(qū)的大量存在也是城市交通擁堵的一個重要原因。這也是我后來連續(xù)通過提案呼吁拆除小區(qū)鐵柵欄的一個重要動因?！笔蜿柋硎?解決城市堵車問題的另一項重要措施就是暢通城市“毛細(xì)血管”。主干道是城市的“大血管”,小區(qū)內(nèi)的道路是城市的“毛細(xì)血管”,“毛細(xì)血管”不暢通,“血流”全部涌向“大血管”,就會導(dǎo)致“大血管”血栓堵塞。由于城市路網(wǎng)密度低,小區(qū)道路又穿行受阻,車輛必須要繞過封閉小區(qū),過多地集中到主干道,主干道擁堵就不足為其了。所以,拆除阻礙交通的鐵柵欄和圍墻,讓城市“毛細(xì)血管”暢通,將有助于提高路網(wǎng)密度,緩解城市交通擁堵。

小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施共享不會帶來管理混亂

很多人都在擔(dān)憂小區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施共享后會產(chǎn)生管理混亂,而且自己是付了費(fèi)的,為什么要與其他人共享?石向陽表示,這考驗的是城市管理能力。以澳大利亞墨爾本為例,該市分為東南西北四個城市街區(qū),這個街區(qū)的居民可以到另外一個街區(qū)享受公共服務(wù),而且大部分公共服務(wù)是免費(fèi)的。作為城市管理部門,應(yīng)該承擔(dān)更多的公共服務(wù)職能,而不是全部交由小區(qū)物業(yè)劃片而治,這不符合“以人為本,共享發(fā)展”的理念。

至于小區(qū)開放后可能帶來的安全問題,石向陽認(rèn)為,開放不等于不管,人流比較多的地方還是應(yīng)該加強(qiáng)安全管理或疏導(dǎo)到其他地方共享服務(wù),必要時還可以加以限制。

“目前,我國城市規(guī)劃和管理依然比較滯后。此次《意見》發(fā)布既是對我國未來城市健康發(fā)展的一個指導(dǎo)方針,也是對城

市規(guī)劃和管理的一次知識普及。”石向陽認(rèn)為,建設(shè)開放式小區(qū)是國際潮流,隨著人們觀念的轉(zhuǎn)變,開放式小區(qū)會逐漸深入人心。