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胡曉義委員:醫(yī)保交叉管理3年“病根未除”

2016年03月06日 11:57 | 來源:人民網(wǎng)
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人民網(wǎng)北京3月5日電 (記者賈玥) “3年時間過去了,不同部門對醫(yī)保的管理職責至今未實現(xiàn)整合,必須抓緊解決?!痹诮裉煜挛缟鐣@蜕鐣U辖绲挠懻摃?,全國政協(xié)委員、人力資源和社會保障部原副部長胡曉義表示。

胡曉義曾擔任人社部副部長7年之久,直到2015年7月卸任。作為政府官員,他長年回應(yīng)外界對于社會保險制度改革進程的關(guān)切。而作為全國政協(xié)委員,他對此同樣有很多話要說。

基本醫(yī)保主管單位應(yīng)盡快整合

今天上午,李克強總理在《政府工作報告》中提出,整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度。胡曉義認為,這是好事,但首先要做的是將2013年出臺的《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》落實到位。

這份方案劍指部門職責交叉和分散問題,明確指出城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的職責由一個部門來承擔。

但從目前的情形看,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度由人社部管理,新農(nóng)合則由衛(wèi)計委管理。不同部門分管城鄉(xiāng)醫(yī)保,造成流動人員重復(fù)參保、重復(fù)補貼與漏?,F(xiàn)象并存。

“醫(yī)保管理體制必須盡快理順。”胡曉義表示,現(xiàn)在全國已有10個省市對上述3項基本醫(yī)保進行整合,統(tǒng)一改由人社部門承擔,總體看效果很好。國務(wù)院有關(guān)部門可考慮放手由各地結(jié)合實際自行選擇,不必統(tǒng)一“指揮”。

養(yǎng)老保險基金投資應(yīng)專項經(jīng)營

胡曉義還注意到,《政府工作報告》提出,要加快改革完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體制,提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟效率。

2015年8月,國務(wù)院發(fā)布《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》,企業(yè)職工、機關(guān)事業(yè)單位工作人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老基金可以委托給國務(wù)院授權(quán)的機構(gòu)進行投資運營。

“在投資運營過程中有一個障礙,就是由銀行、證券、保險三個行當分別搞,各有各的產(chǎn)品,”胡曉義說,“這也沒關(guān)系,問題在于我們有3個監(jiān)管機構(gòu),各有各的規(guī)則和套路,想要提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟效率,在這塊兒就變得非常難?!?/p>

胡曉義介紹,對于養(yǎng)老基金投資,國外在市場發(fā)育過程中積累了成熟經(jīng)驗,即設(shè)立專門的養(yǎng)老金投資管理公司,由于是專項經(jīng)營,專業(yè)性強,投資組合范圍更廣、投資效率更高。想要實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金保值增值,讓群眾得到好處,分散的監(jiān)管體制障礙必須清除。

編輯:趙彥

關(guān)鍵詞:全國政協(xié)委員 醫(yī)保交叉管理 胡曉義

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