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李克強:怎樣保障每年1000多萬人“就業(yè)”
“就業(yè)”是衡量中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一把標(biāo)尺
就業(yè)數(shù)據(jù)不僅是衡量中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一把標(biāo)尺,也在進(jìn)一步推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐。
在為2013年第十六次全國工會代表大會所做的“經(jīng)濟(jì)公開課”上,李克強總理曾引用過這樣一組數(shù)據(jù):過去,我國GDP每增長1%,就會拉動大約100萬人就業(yè)。經(jīng)過這幾年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,尤其是隨著服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展,目前GDP增長1%,能夠拉動130萬、甚至150萬人就業(yè)。
短短兩年時間,這一組數(shù)據(jù)出現(xiàn)了新的變化:根據(jù)2015年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)測算,中國GDP每增長1%所帶動的就業(yè)人數(shù),已經(jīng)超過了190萬人。
“經(jīng)濟(jì)增速放緩但就業(yè)反而加速增長,這與過去需要高增長、高通脹才能帶動高就業(yè)情況不一樣。”中華民營企業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行理事長王遠(yuǎn)枝在接受媒體采訪時說,“這說明中國的經(jīng)濟(jì)在新的層次得到了發(fā)展。”
2013年~2015年,中國經(jīng)濟(jì)第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從46.1%一路上升至50.5%。李克強總理在2015年夏季達(dá)沃斯論壇上表示,中國實現(xiàn)了比較充分的就業(yè),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生向好變化:消費占GDP的比重已經(jīng)超過60%,服務(wù)業(yè)比重接近50%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速超過10%?!斑@些新的變化是我們努力推動并樂于看到的”。
一個月后的座談會上,他進(jìn)一步表示,中國的就業(yè)率在全世界都是高水平,這說明中國經(jīng)濟(jì)的新動能從某種程度上可以說是“咄咄逼人”。
“中國正在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,加速培育新的發(fā)展動能?!笨偫碚f。
持續(xù)走高的就業(yè)數(shù)據(jù)不僅是衡量中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一把標(biāo)尺,也在進(jìn)一步推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐。2016年初,李克強在山西太原召集15部委負(fù)責(zé)人、4個產(chǎn)能過剩省份負(fù)責(zé)人和24家鋼鐵、煤炭行業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人,主持召開鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、實現(xiàn)脫困發(fā)展座談會。
他強調(diào),本屆政府之所以選擇這個時機(jī)在全國范圍內(nèi)部署“去產(chǎn)能”,主要與新動能的培育形成有關(guān)。
“我們會持續(xù)推動簡政放權(quán)、商事制度改革,推進(jìn)‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’和‘互聯(lián)網(wǎng)+’,盡可能加快培育新動能、發(fā)展新業(yè)態(tài)?!彼f,“這不僅會創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位,也是為化解過剩產(chǎn)能創(chuàng)造必要的條件?!?/p>
種種跡象表明,中國經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一場脫胎換骨的“質(zhì)變”。美國《國家利益》雙月刊網(wǎng)站在一篇題為《中國經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型開始了》的文章中寫道:“去年中國的消費增長對GDP增長的貢獻(xiàn)率超過投資增長的貢獻(xiàn)率,GDP整體增長的一半是由服務(wù)業(yè)、而不是重工業(yè)貢獻(xiàn)的,這一不同尋常的變化造成的結(jié)果就是,盡管GDP增速放慢,但中國的就業(yè)仍然堅挺?!?/p>
文章因此認(rèn)為:令人信服的證據(jù)顯示,中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型已經(jīng)在加快進(jìn)行。
李克強總理則用技術(shù)進(jìn)步的“S型曲線”模型進(jìn)一步作了說明:在這一模型中,每一種技術(shù)的增長都是一條條獨立的“S型曲線”。一個舊的技術(shù)走向曲線頂端,會出現(xiàn)增長率放緩、動力缺乏的問題,而這個時候,會有新的技術(shù)在下方蓬勃發(fā)展,形成新的“S型曲線”,最終超越傳統(tǒng)技術(shù)。新舊技術(shù)的轉(zhuǎn)換更迭,共同推動形成技術(shù)不斷進(jìn)步的高峰。
“中國經(jīng)濟(jì)的新舊動能轉(zhuǎn)換也是如此?!崩羁藦娬f,“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,正處于轉(zhuǎn)型陣痛期,再讓傳統(tǒng)動能繼續(xù)保持過去那樣的高增長,不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。但只要我們堅韌地挺過來,讓‘新經(jīng)濟(jì)’形成新的‘S型曲線’,就會帶動出中國經(jīng)濟(jì)新的動能!”
編輯:陳佳
關(guān)鍵詞:李克強 怎么保障 每年1000多萬人“就業(yè)”