要想消除延遲退休帶給公眾的公平性焦慮，首先必須在政策的設(shè)計(jì)上，不要過(guò)度強(qiáng)調(diào)眼前的利益需要，特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的缺口需要。用延遲退休彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口，只能是“副產(chǎn)品”，而不能成為主產(chǎn)品。也就是說(shuō)，解決養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的缺口問(wèn)題，主要應(yīng)當(dāng)依靠養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、財(cái)政支持、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資效率提升、國(guó)有資本收益劃轉(zhuǎn)、國(guó)企改革增值收益補(bǔ)充等，而不能依賴延遲退休。否則，是會(huì)使這項(xiàng)制度的正面作用大打折扣，負(fù)面影響被無(wú)限擴(kuò)大的。

其二，要拉長(zhǎng)現(xiàn)行政策的短板，使短板不對(duì)延遲退休政策帶來(lái)更大的影響。如特殊工種、高勞動(dòng)強(qiáng)度工作、低收入人群等，原本就是現(xiàn)行制度和政策的弱勢(shì)群體，是處于不公平待遇下的群體。實(shí)行延遲退休制度后，如果在他們的收入待遇不能增加的情況下也延遲退休，其短板效應(yīng)會(huì)更強(qiáng)烈，并最終形成社會(huì)的不穩(wěn)定因素。所以，不僅不能使短板更短，而應(yīng)當(dāng)通過(guò)一定的制度保障，把短板拉長(zhǎng)。

再者，加大行政體制改革力度，在公務(wù)員隊(duì)伍建立嚴(yán)格的退出機(jī)制。要知道，延遲退休最受益的群體是公務(wù)員，尤其是那些能力不強(qiáng)、專長(zhǎng)不多、工作責(zé)任性不強(qiáng)的公務(wù)員，在延遲退休制度下更加得益。如此，如果不對(duì)公務(wù)員管理體制進(jìn)行改革，建立嚴(yán)格的退出機(jī)制，把公務(wù)員隊(duì)伍的素質(zhì)提上去，延遲退休等于保護(hù)了公務(wù)員隊(duì)伍中的落后者，使延遲退休制度的公平性更差，可能引發(fā)的公平性焦慮更強(qiáng)。

最后，非僅有制企業(yè)如何執(zhí)行延遲退休制度，也是一個(gè)公平性問(wèn)題。因?yàn)?，按照已?jīng)傳遞出來(lái)的信息，延遲退休制度只會(huì)在行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)中實(shí)行，而其他所有制企業(yè)則沒(méi)有延遲退休的概念。那么，就有可能使制度從落地之日起就處于不公平狀態(tài)。而造成不公平的原因，就是其他所有制企業(yè)沒(méi)有建立嚴(yán)格的退休制度，也沒(méi)有規(guī)范的休假制度。自然，制度的公平性就存在問(wèn)題，公平性焦慮就不可避免。

總之，延遲退休制度已經(jīng)箭在弦上，不可不發(fā)。但是，如何減少制度實(shí)施以后的負(fù)面作用與影響，特別是不要帶給公眾太多公平性焦慮，是必須認(rèn)真思考和解決的問(wèn)題，也是減少延遲退休制度對(duì)社會(huì)穩(wěn)定影響的重要方面。