一是辦好在我國舉行的二十國集團領導人峰會，推動世界經(jīng)濟創(chuàng)新增長，完善全球經(jīng)濟金融治理。將主辦G20峰會排在第一，可見這是今年中國外交的頭等大事。

二是加強與各主要大國協(xié)調合作，建設“良性互動、合作共贏”的大國關系。這主要指中美、中俄、中歐三組大國關系，以及中國與其他新興大國的合作。

三是秉持“親誠惠容”的周邊外交理念，與地區(qū)國家“持久和平相處、聯(lián)動融合發(fā)展”。“持久和平相處、聯(lián)動融合發(fā)展”是全新的提法，充分展現(xiàn)了中國大外交對周邊的高度重視、實足誠意與戰(zhàn)略定力，意在防止域外大國利用中國與鄰國的矛盾、投機取巧、從中漁利。

四是深化南南合作、促進共同發(fā)展，維護發(fā)展中國家正當合法權益。這體現(xiàn)了中國大外交的“不忘本”。

五是“建設性參與”解決全球性和熱點問題。這反映的是中國的“大國擔當”，包括有的放矢、合理務實的“中國主張”、“中國方案”。

六是加快“海外利益”保護能力建設，切實保護中國公民和法人安全。這也是中國大外交面臨的新課題，因為中國目前有3萬家企業(yè)遍布世界各地，中國非金融類直接投資去年已達1200億美元，每年約1.2億人次中國公民出境。

2016年中國大外交將以外促內、穩(wěn)中求進、迎難而上

2016年外部環(huán)境相當嚴峻、極其復雜，中國大外交面臨更多挑戰(zhàn)。

從長時段與大趨勢來看，“多極化”與“全球化”這“兩化”都在經(jīng)歷新的波折，其中：

金融危機后多極化加速發(fā)展的勢頭出現(xiàn)明顯“退潮”。新興大國經(jīng)濟下行“壓力山大”，巴西、俄羅斯、南非等“金磚”不同程度“褪色”，而美國藉由新科技新產業(yè)新能源革命，及其對外轉嫁危機的貨幣政策，其“一超”優(yōu)勢得以重振，對外也再度逞強。

金融危機后國際社會同舟共濟、共克時艱、共推全球治理的全球化也出現(xiàn)“蛻變”。美國熱衷于搞“小圈子”、“團團伙伙”，在WTO之外另起爐灶，通過TPP與TTIP重塑國際經(jīng)貿規(guī)則，極力排擠孤立新興大國。今年美國大選更是充滿變數(shù)，鼓吹民粹、排外和孤立主義的“土豪、奇葩”特朗普異軍突起，在共和黨初選中勢如破竹，揭示美國社會對經(jīng)濟全球化的嚴重疑慮、強烈抵觸，預示未來美國對外政策恐將更加自我中心、甚至倒退。

而在2016年的新年伊始，國際上各類風險挑戰(zhàn)便扎堆爆發(fā)，中國崛起也遭到霸權國家與周邊某些鄰國的聯(lián)手“圍堵”，美國在中國的“家門口”耀武揚威、喧賓奪主，南海問題與朝核危機同時發(fā)酵，2016“多事之秋”與“危機之年”露出苗頭，中國的“十三五”規(guī)劃要開好局也因而更為不易。

對此，2016年中國“大外交”唯有迎難而上、穩(wěn)中求進，即為“十三五”開好局、為中國經(jīng)濟轉型升級營造塑造有利外部環(huán)境，并通過“一帶一路”與國際產能合作以擴大國際經(jīng)濟影響力，通過應對地區(qū)與國際熱點難點以增強國際戰(zhàn)略主動權，特別是要強化風險管理與危機管控，預防各類外部風險尤其是內外風險聯(lián)動共振。

（作者系中國現(xiàn)代國際關系研究院危機管理研究中心主任、世界政治所副所長、研究員）