人民政協(xié)網(wǎng)北京3月7日電（記者 汪俞佳）“減負”等于什么？

連日來，民建組小組會議上，委員們圍繞“減負”話題展開了熱烈討論。

在全國政協(xié)委員、北京市農(nóng)林科學院教授孫寶啟看來，培養(yǎng)創(chuàng)新型領軍企業(yè)是提升國家競爭力的著力點之一，鼓勵支持企業(yè)創(chuàng)新，首先要給企業(yè)“減負”。兩會前，孫寶啟先后調(diào)研了中關村和部分工業(yè)園區(qū)的科技創(chuàng)新型企業(yè)，大家普遍反映，當前專利年費偏高。

“比如華為，算得上專利大戶，2010年至2015年，華為所繳納的中國發(fā)明專利年費從不足2000萬元猛增到近7000萬元，調(diào)研中，如此高額支出，華為坦言負擔偏重。華為這樣有實力的企業(yè)尚且感覺為難，對于多數(shù)中小企業(yè)來說，支付專利年費就更難上加難?！睂O寶啟臉色凝重，接著說，如今知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)新不斷加速，企業(yè)創(chuàng)新與生產(chǎn)經(jīng)營活動都需要資金，降低專利年費收費標準，無疑為企業(yè)節(jié)支開辟了一條新渠道，更有利于企業(yè)創(chuàng)新。“‘減負’實際上是為企業(yè)創(chuàng)新添薪加柴，尤其是草根創(chuàng)業(yè)公司，千萬別讓他們一開始就死在昂貴的專利費用上。”孫寶啟的話得到同組委員的普遍認同。

“我也來談談‘減負’。”全國政協(xié)委員、清華大學經(jīng)管學院副院長白重恩注意到，政府工作報告中提出“制定劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；疝k法”?！斑@項政策具有很強的現(xiàn)實意義，希望能夠落實。”

白重恩認為，當前5項社保中最大頭的是養(yǎng)老保險費率，達到28%?！吧绫Ｓ腥笨?，原因主要是很多人之前并沒有繳費，但現(xiàn)在在領養(yǎng)老保險，所以一開始就是有虧空的，用國有資本充實社保應該主要用于養(yǎng)老保險?！?/p>

“社保繳費率偏高，一方面降低了個人當期可支配收入，制約消費增長。另一方面，加重企業(yè)負擔，提高經(jīng)營成本，一定程度上影響了企業(yè)的競爭力，所以，應該給企業(yè)和個人都‘減負’?！卑字囟鹘ㄗh，把歷史遺留問題和繳費率分開解決，適當降低企業(yè)和個人的社保繳費率，并通過劃轉(zhuǎn)部分國企資本充實社保基金來拓展社保資金來源渠道，彌補因降低繳費率而產(chǎn)生的資金缺口。