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如何實現(xiàn)從“制造大國”到“制造強國”?

張茵委員建議用稅收手段把中國制造業(yè)的“根”留住

2016年03月09日 17:25 | 作者:高楊 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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張茵認為,這兩年陸續(xù)出現(xiàn)的制造業(yè)遷出,在客觀上已經(jīng)影響了部分群體的就業(yè)。因此,無論從實現(xiàn)未來制造業(yè)強國角度,還是解決我國就業(yè)問題的角度,國家都應該在未來5到10年間, 出臺相應政策穩(wěn)固現(xiàn)有的加工制造業(yè)去穩(wěn)定經(jīng)營,同時以政策優(yōu)惠促進走出去的制造業(yè)回流。

張茵說,從調(diào)研情況發(fā)現(xiàn),目前加工制造業(yè)集中的地區(qū),如廣東、江蘇、上海、大連等地,部分外遷的制造業(yè)主要是業(yè)務量,除去一些關停倒閉的企業(yè)外,大多數(shù)企業(yè)仍在國內(nèi)咬牙堅持,雖然有部分企業(yè)將大部分業(yè)務量轉移到成本較低的東南亞國家,但并沒有完全結束在國內(nèi)的業(yè)務,就是說這些企業(yè)只要條件成熟,還會回流到國內(nèi)。

如何將這些中國制造業(yè)留下來或引回來?張茵提議政府用減免稅的辦法最直接。她說,從企業(yè)的各種要素成本分析,人力、土地等成本是無法降低的,要不斷提高勞動者生活水平,拉動整體消費,企業(yè)不宜降低人工成本。但能夠為企業(yè)減負,提高企業(yè)競爭力,而且見效快的就是政府在稅收上給予優(yōu)惠。

此外,張茵還提出,綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展是制造業(yè)企業(yè)未來的發(fā)展方向,這關系到中華民族未來,對于那些已經(jīng)享受稅收優(yōu)惠的企業(yè),要在環(huán)保上實行一票否決,稅收優(yōu)惠政策只對那些依法守規(guī)企業(yè),不搞優(yōu)惠政策的終生制。

最后,張茵還建議對政府利用稅收優(yōu)惠扶持企業(yè)時,政策不能一刀切,要實行差別化,講政策扶持細分類別,實行精準發(fā)力。她認為,只有差別化的政策才能一針見血地解決不同層面的經(jīng)濟問題。這就需政府對不同行業(yè)進行細分,對癥下藥,“因為優(yōu)惠的目的就是讓制造業(yè)更加平穩(wěn)度過轉型升級的過渡期,真正達到供給側改革要求的‘有質(zhì)量、平穩(wěn)、全面’的提升目標,實現(xiàn)中國制造業(yè)全面產(chǎn)業(yè)升級?!?/p>


編輯:孫莉姍

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關鍵詞:兩會 張茵委員 政協(xié)委員 稅收 中國制造

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