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兩會聚焦:打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 各省亮出“硬戰(zhàn)術(shù)”
精準(zhǔn):因人因地持續(xù)發(fā)力
變“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”
打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),找準(zhǔn)“貧”根是關(guān)鍵。因村施策、因戶施法,對癥下藥、靶向治療,不搞大水漫灌、大而化之。對癥下藥,實(shí)質(zhì)就是精準(zhǔn)扶貧。習(xí)近平指出:“扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)?!?/p>
精準(zhǔn)扶貧,識別為先。甘肅省委書記、省人大常委會主任王三運(yùn)提出,要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺的監(jiān)測倒逼作用,重視扶貧對象的精準(zhǔn)、扶貧措施的精準(zhǔn)和扶貧效果的精準(zhǔn),力求“扶真貧”、“真扶貧”、“真脫貧”。只有功夫深,才能精準(zhǔn)識別貧困人口,找準(zhǔn)“貧”根治貧困。只要功夫到,就能有的放矢,打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。
精準(zhǔn)扶貧,施策為要?!扒嗪ω毨丝诜诸悓?shí)施特色產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、資產(chǎn)收益、醫(yī)療保障救助、教育、生態(tài)保護(hù)、低保兜底‘八個一批’等脫貧攻堅行動計劃,一村一策,一戶一法,確保各項措施到戶到人,‘?dāng)馗F根’、‘脫窮境’。”青海省長郝鵬在青海代表團(tuán)媒體開放日上介紹道。
精準(zhǔn)扶貧,脫貧為本?!八悸芬蛔兲斓貙挕?,云南省政府挖掘怒江大峽谷的旅游資源,變困難為優(yōu)勢,化天塹為通途,啟動怒江機(jī)場、高速公路等項目,力爭通過產(chǎn)業(yè)脫貧,在未來5到10年,把怒江大峽谷打造成世界級的旅游勝地。
精準(zhǔn)扶貧是貫徹落實(shí)習(xí)近平扶貧思想的重要抓手。習(xí)近平指出,“我們注重抓六個精準(zhǔn),即扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),確保各項政策好處落到扶貧對象身上?!笔迤陂g,各省份將按照“六個精準(zhǔn)”和“五個一批”的工作要求,精準(zhǔn)扶貧,脫貧攻堅。
創(chuàng)新:產(chǎn)業(yè)扶貧助力
由“輸血”轉(zhuǎn)為“造血”
在2015年11月29日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》中有這樣的形象說法:創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變。
以往的扶貧開放偏重簡單的“輸血”,沒有從根本上解決貧困問題;“造血”就上讓貧困地區(qū)通過培養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)、提高自我發(fā)展能力徹底解決貧困問題。
在《決定》中提到,“繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)式扶貧,處理好國家、社會幫扶和自身努力的關(guān)系,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神,充分調(diào)動貧困地區(qū)干部群眾積極性和創(chuàng)造性,注重扶貧先扶智,增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。
產(chǎn)業(yè)扶貧是給貧困地區(qū)“造血”的有效方式,它也將成為現(xiàn)階段脫貧攻堅戰(zhàn)中的“主武器”。全國人大代表、好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)董事長耿福能認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的有效途徑,只有“授人以漁”才能真正把貧困人口拉出來,奔向小康。
“產(chǎn)業(yè)扶貧涉及對象最廣、涵蓋面最大,不僅要解決7000萬貧困人口中3000萬人的脫貧問題,而且易地搬遷脫貧、生態(tài)保護(hù)脫貧等其他‘四個一批’都離不開產(chǎn)業(yè)扶貧這個支撐,一定要唱好、唱響、唱紅?!鞭r(nóng)業(yè)部部長韓長賦強(qiáng)調(diào)。
3月5日,在陜西代表團(tuán)會議上,全國人大代表、延安市市長梁宏賢談到革命老區(qū)的脫貧攻堅問題時說:“要產(chǎn)業(yè)扶貧,一方面幫助農(nóng)民發(fā)展蘋果等特色產(chǎn)業(yè)、推動企業(yè)參與聯(lián)合扶貧,一方面加快新型工業(yè)化建設(shè),以城補(bǔ)農(nóng)、以工代農(nóng)?!?/p>
江西省省長鹿心社表示,沒有支柱產(chǎn)業(yè)的支撐,貧困群眾就難以脫貧致富奔小康,扶貧開發(fā)也難以持續(xù)。我們根據(jù)貧困地區(qū)自然資源、生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)情況,遵循市場規(guī)律,發(fā)揮比較優(yōu)勢,培育“龍頭”企業(yè),讓貧困農(nóng)戶獲得穩(wěn)定的增收致富項目。
目前山西省許多貧困縣區(qū)把產(chǎn)業(yè)扶貧和“一縣一業(yè)”結(jié)合起來,依托地方特色發(fā)展產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)攻堅、連片開發(fā)、綜合治理,支持貧困地區(qū)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有效帶動了貧困群眾生產(chǎn)增收。
除了產(chǎn)業(yè)扶貧,各地區(qū)還勇于摸索,積極推進(jìn)電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧、生態(tài)扶貧等多種扶貧方式。盡管扶貧的方式有所不同,但其核心理念都是讓貧困地區(qū)擁有“造血”能力,實(shí)現(xiàn)徹底脫貧。(李警銳 董婧 曲金銘)
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 兩會