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“閉關(guān)鎖國(guó)”or“開放共贏”
伍中信委員建議政府撤圍分步走原
人民政協(xié)網(wǎng)北京3月10日電(記者 劉洋 實(shí)習(xí)生 楊熒)“城市小區(qū)建圍墻如同‘閉關(guān)鎖國(guó)’;小區(qū)撤圍墻是‘開放共贏?!眱蓵?huì)前夕,《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》的發(fā)布備受關(guān)注,引起廣大網(wǎng)民熱議。大多持反對(duì)意見,認(rèn)為“小區(qū)圍墻屬于小區(qū)全體業(yè)主所有,政府撤圍墻有侵權(quán)之嫌?!比珖?guó)政協(xié)委員伍中信對(duì)此有不同的見解,他認(rèn)為包括該不該撤,撤多少,撤掉部分的價(jià)格等等,撤圍的評(píng)估很重要。
城市道路網(wǎng)絡(luò)細(xì)化是世界先進(jìn)城市的“辦城”經(jīng)驗(yàn),值得推廣。有利于解決城市交通擁堵,節(jié)約城市資源,有利于城市整體發(fā)展。但“小區(qū)內(nèi)的道路和綠化都已經(jīng)被業(yè)主分?jǐn)偭?,?shí)際上市出費(fèi)用購(gòu)買了,現(xiàn)在要拿出來(lái)分享總要有個(gè)說(shuō)法。”伍中信指出,問(wèn)題就在于《意見》沒(méi)有把這個(gè)關(guān)鍵的“說(shuō)法”說(shuō)出來(lái)。他說(shuō),雖然《意見》提及會(huì)分步實(shí)施,但只字未提“產(chǎn)權(quán)”問(wèn)題。既然業(yè)主已經(jīng)買了“路權(quán)”,現(xiàn)在要交公,就必須按市價(jià)交易,否則就與憲法、物權(quán)法相悖,也與國(guó)家治理現(xiàn)代化不符?!案母锊荒茏呋仡^路,政府權(quán)利不能任性。”
“先國(guó)有后私有,先大區(qū)后小區(qū)?!蔽橹行沤ㄗh,首先把屬于國(guó)有的、大型機(jī)關(guān)的圍墻打通,由于沒(méi)有產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的覺悟也高,很容易起到引領(lǐng)帶頭作用;居民區(qū)道路經(jīng)過(guò)論證明顯可以緩解交通的,可以實(shí)施撤圍,但必須對(duì)道路和周邊綠化進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償。至于治安和其他社會(huì)問(wèn)題,是文明習(xí)慣和其他治理的問(wèn)題了,可以通過(guò)其他途徑逐步解決。然而有的小區(qū)不影響城市道路交通,打通了反而可能還會(huì)堵塞和誤導(dǎo)交通(車輛開進(jìn)去難以出來(lái)),他則表示,“這樣的小區(qū)千萬(wàn)不能撤圍,否則勞民又傷財(cái)?!?/p>
“改革本來(lái)就是利益調(diào)整,需要全社會(huì)的理解與支持,更需要民主協(xié)商和產(chǎn)權(quán)保護(hù)。只要改革是‘向前改、向好改’,能使我們的社會(huì)進(jìn)步與美好,我們沒(méi)有理由不支持!” 伍中信表示。
編輯:孫莉姍
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