日本牲交大片免费观看,婷婷在线无码电影,最新无码专区视频,一级a性色生活片久久无码火,caoponren免费视频公开,青久久久久国产线免观,国产高清在线a免费视频观看

首頁>尋醫(yī)·問藥>委員講堂委員講堂

黃潔夫委員:醫(yī)改不是“改醫(yī)”不是“藥改”

2016年03月10日 16:53 | 作者:黃潔夫 | 來源:人民政協網
分享到: 

醫(yī)改不是“改醫(yī)”,不是“藥改”。

人民政協網北京3月10日電 醫(yī)改是改革醫(yī)藥市場,是培育醫(yī)藥市場,是推動醫(yī)藥市場快速發(fā)展,通過衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展去解決人民群眾日益增長的健康需求?!氨;?、強基層、建機制”的醫(yī)改戰(zhàn)略著力解決醫(yī)療事業(yè)的公益性和政府對基本醫(yī)療的公共服務職能,取得了重大階段性成果。但是醫(yī)改從執(zhí)行層面上,對我國醫(yī)療資源總量不足與結構性矛盾關注不夠,民眾“看病貴、看病難”至今未能得到根本緩解。

目前醫(yī)改聚焦于醫(yī)保層面提標、醫(yī)院內部管理,對在計劃經濟條件形成的我國現行醫(yī)療服務體系并未觸動,供方的利益格局并未調整,公立醫(yī)院試點集中在縣級醫(yī)院,位處醫(yī)療服務鏈的“下游”,而“上游”的大醫(yī)院改革未積極推進,至今未產生可推廣的模式。醫(yī)改的一些措施,如取消“藥品加成8.11方案”與側重報銷比例方式導向的“分級診療”等并都未與醫(yī)療服務體制改革銜接。“社會辦醫(yī)”、“多點執(zhí)業(yè)”、“三醫(yī)聯動”、“醫(yī)療資源基層下沉”等措施,大都是停留在文件上而無法落地。與醫(yī)改相關的政府部門大約20余家,缺少一個統攬全局的部門“九龍治水”。

當前我國醫(yī)改的外部形勢十分逼人,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化的進程加快,我國經濟進入新常態(tài)和下行壓力,國家衛(wèi)生籌資能力嚴重不足,再加上群眾對醫(yī)療服務需求日益增長,疾病負擔加重,社會矛盾不斷凸顯。醫(yī)改的深化要遵循十八屆三中全會“市場在資源配置中起決定性作用”的改革原則,要求重心轉向于“建機制”和“改體制”。我國現有的13000多家公立醫(yī)院應進行結構性改革,公立公辦、公辦民營、混合制改革。在確保我國的公立醫(yī)院體系能保障提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務的同時,又能用社會資本進入醫(yī)療市場,提供民眾多元化醫(yī)療需求,促進了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

我國2009年衛(wèi)生總費用1.7萬億,2015年已超過4萬億,短短六年增加了兩倍,我國的公立醫(yī)院大都采用“高投入推動高收入”的運行模式,現在大型醫(yī)院業(yè)務收入每年以10%-20%速度增長,醫(yī)藥增長遠遠超過GDP發(fā)展與國民人均收入的增長速度,政府財政與醫(yī)保支付的錢有相當比例均花費在虛高的醫(yī)療商品價格上,這種公立醫(yī)院的運行機制是難以持續(xù)的,我國“行政化+商業(yè)化”畸形的公立醫(yī)院的事業(yè)單位體制應該改變,要鼓勵社會辦醫(yī)和促進民營醫(yī)院發(fā)展。人們總是抱怨政府醫(yī)改投入不足,忽視了也應該通過醫(yī)改培育和發(fā)展醫(yī)療市場,為社會經濟發(fā)展作貢獻。政府的作用是“監(jiān)管市場與支持創(chuàng)新”,而不是“計劃性經濟手段干預”。要尊重醫(yī)藥市場的內部規(guī)律,尊重醫(yī)療服務的人文精神,立足于國情,從頂層設計上用中國模式去解決醫(yī)改這個世界難題。

醫(yī)改由誰來改?

政府是醫(yī)改的主體,主力軍應是醫(yī)務人員。一個健康有序、充滿活力、公平競爭的醫(yī)療服務市場與一支德藝雙馨的醫(yī)務人員隊伍是醫(yī)改成功的關鍵。我國現在的醫(yī)療市場的生態(tài)環(huán)境是不健康的:大醫(yī)院人滿為患的“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,基層醫(yī)院的“門可羅雀”;公立醫(yī)院“創(chuàng)收逐利”成為醫(yī)院運行的動力和無序的擴張,民營醫(yī)院在營利與非營利間徘徊,定位不清,人才匱乏。醫(yī)患關系緊張,有些醫(yī)務人員牢騷委屈,醫(yī)療行業(yè)中淡泊名利、病人至上的職業(yè)操守讓位于急功近利、行政權力的價值觀。再加上我國醫(yī)學教育與衛(wèi)生人才需求嚴重脫節(jié),急需的衛(wèi)生人才從培養(yǎng)到使用,從概念到流程均未完善,高校合并后的重點醫(yī)學院校由于體制原因難以發(fā)揮排頭兵的作用,醫(yī)學事業(yè)面臨后繼無人的危機。

醫(yī)療是知識密集型的服務業(yè),產業(yè)結構復雜,上中下游多方交織在一起,服務提供者與接受者信息嚴重不對稱,容易發(fā)生誘導性消費。所以,醫(yī)生的人文精神與專業(yè)道德在市場中起著非常重要的導向作用,行政手段往往是無能為力的。政府的責任是支持和監(jiān)管,應該按照社會主義市場經濟的醫(yī)療規(guī)則去建設一個醫(yī)生為主體的自由流動的“人力資源”市場。政府的政策導向應鼓勵醫(yī)生勤奮工作,薪酬制度應該體現與自身服務相稱的勞動價值和合法收入,要激勵醫(yī)務人員在醫(yī)療市場中創(chuàng)新醫(yī)療服務模式,為病人提供低廉高質量的服務。政府不可將商品市場管理條規(guī)全盤引入充滿人文關愛的醫(yī)療服務,要改革現行的不利于醫(yī)學人才培養(yǎng)、流動和提高的機制和政策,將扭曲的作賤醫(yī)生、傷害醫(yī)生的醫(yī)療生態(tài)環(huán)境糾正過來,讓醫(yī)務人員能當家做主,有尊嚴地投身于醫(yī)改,真正感受到職業(yè)的責任與榮譽,為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作出應有的貢獻。(作者系全國政協常委、全國政協教科文衛(wèi)體委員會副主任)


編輯:趙彥

關鍵詞:黃潔夫 醫(yī)改 改革醫(yī)藥市場 全國政協委員

更多

更多

              日本牲交大片免费观看,婷婷在线无码电影,最新无码专区视频,一级a性色生活片久久无码火,caoponren免费视频公开,青久久久久国产线免观,国产高清在线a免费视频观看 最近中文字幕亚洲电影 青青青免费精品视频在线观看 青草久久97超碰人人 一级AV美妇一区 国产在线观看网址入口