習(xí)近平總書記3月4日看望參加政協(xié)會議的民建、工商聯(lián)委員并參加聯(lián)組會時指出，我國已形成了鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系，由于一些原因，這些政策落地效果還不是很好，必須下決心予以解決。

公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。改革開放以來，各地對非公有制經(jīng)濟(jì)地位作用認(rèn)識到位，發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的積極性相當(dāng)高，達(dá)到了階段性目標(biāo)。中共中央最近三次全會推出一系列擴大非公有制企業(yè)市場準(zhǔn)入、平等發(fā)展的改革舉措，基本完成了“頂層設(shè)計”。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展機會多多，前景光明。

非公經(jīng)濟(jì)政策

但“一分部署，九分落實”。再好的政策，如果不能落到實處，我們就得不到所期待的實際效果。民營企業(yè)家是企業(yè)家精神的重要載體，如果只是讓他們看著文件上的好政策望梅止渴、望洋興嘆，那是對企業(yè)家精神的浪費。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，國家和地方經(jīng)濟(jì)就少了一個驅(qū)動輪，貽誤的是國家發(fā)展大計。

政策不落實或落實不到位、落實走樣等問題，習(xí)總書記稱之為“最后一公里”問題。我們必須花大力氣進(jìn)行研究，系統(tǒng)評估，拿出解決方案。所有政策都體現(xiàn)一定基本原則，這種原則當(dāng)然不能少，但光有原則不行，必須關(guān)注政策的現(xiàn)實針對性、可操作性，各地區(qū)各部門要從實際出發(fā)，細(xì)化、量化政策措施，制定相關(guān)配套舉措，推動各項政策落地、落細(xì)、落實，讓民營企業(yè)真正從政策中增強獲得感。

置身中國輿論場，經(jīng)常有民營企業(yè)家談他們與政策有關(guān)的一些困惑，坦率說就是有一些牢騷。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真傾聽。習(xí)總書記提出構(gòu)建“清”和“親”的政商關(guān)系，要求民營企業(yè)家積極主動同各級黨委和政府多溝通多交流、講真話、說實情、建諍言。有關(guān)部門不僅要傾聽，而且要主動找他們談心，充分了解實際情況。

如何看待非公經(jīng)濟(jì)，我們還有一個與時俱進(jìn)的問題。很多地方積極發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，很多部門放開了對民資和民企的市場準(zhǔn)入，但一些地方在招商引資中仍視央企和大國企為“夢中情人”，對民資民企存在這樣那樣的不信任?？傊€是有人歧視民企，瞧不起民企，其實質(zhì)還是一種觀念障礙，與中央精神是相違背的。

要解決“最后一公里”問題，還是要認(rèn)真理解非公經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實存在的問題，知道企業(yè)家到底有何難處。要強調(diào)更新觀念，真正平等看待公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須消除兩種心理，一種是怕民企賺大錢、怕私人老板發(fā)大財，一種是嫌民企不夠大、擔(dān)心他們“搞不掂”。民企賺錢，照樣增加社會福祉。至于民企大小與能力，要用發(fā)展的眼光看待。

讓民營企業(yè)真正從政策中增強獲得感，需要政府主動作為，但更應(yīng)當(dāng)讓市場發(fā)揮決定性作用。政府扶持非公經(jīng)濟(jì)，不是搞政策優(yōu)惠，而恰恰是要打造平等參與、公平競爭的法治條件和市場環(huán)境，實現(xiàn)市場對企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。通過平等參與、公平競爭、優(yōu)勝劣汰，中國民營企業(yè)將日漸強大，也注定會從中國走向世界。（長江日報評論員）