創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展　加快培育新動(dòng)能

３月５日，習(xí)近平在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新發(fā)展理念首要的是創(chuàng)新。要抓住時(shí)機(jī)，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，全面提升自主創(chuàng)新能力，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)科技領(lǐng)域作出大的創(chuàng)新、在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得大的突破。要以更加開(kāi)放的視野引進(jìn)和集聚人才，加快集聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國(guó)際視野的領(lǐng)軍人才。

“第一代服務(wù)器銷路還很好，我們已投資１２億元研發(fā)第二代，并開(kāi)始規(guī)劃第三代。”全國(guó)人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)孫丕恕說(shuō)，為了站在產(chǎn)業(yè)前沿，浪潮每年將銷售收入的７％至８％投向研發(fā)?！半A段性目標(biāo)是提升至１０％。我們要確保核心技術(shù)和核心產(chǎn)品始終跑在用戶需求的前面。”

全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到２．５％、科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到６０％、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)１５％……“十三五”規(guī)劃綱要草案中提出的目標(biāo)令人鼓舞。

全國(guó)人大代表、清華大學(xué)原子分子納米科學(xué)研究中心主任李家明說(shuō)，今后五年，隨著科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率不斷提升，科技創(chuàng)新將逐步成為全社會(huì)普遍共識(shí)，科學(xué)知識(shí)、技術(shù)能力、科學(xué)管理等創(chuàng)新要素將極大豐富，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)形成巨大的推動(dòng)力。

“創(chuàng)新是實(shí)實(shí)在在干出來(lái)的。”全國(guó)政協(xié)委員、重慶市科學(xué)技術(shù)研究院院長(zhǎng)潘復(fù)生說(shuō)，創(chuàng)新目標(biāo)明確具體，創(chuàng)新措施針對(duì)性強(qiáng)，關(guān)鍵要實(shí)實(shí)在在推進(jìn)這些措施，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用。

“十三五”期間，江蘇省將建設(shè)具有國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心和具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代制造業(yè)基地?！斑@是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之義，也是企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)抓住的轉(zhuǎn)型升級(jí)支撐。”全國(guó)人大代表，江蘇省經(jīng)信委主任徐一平說(shuō)。

改革破除體制機(jī)制障礙　釋放制度紅利

３月７日，習(xí)近平在黑龍江代表團(tuán)參加審議時(shí)說(shuō)，全面深化改革，沖破束縛各方面創(chuàng)造活力的體制機(jī)制障礙。

徐一平代表說(shuō)，今年２月底，江蘇省打出降成本“組合拳”，通過(guò)３２條具體措施降低企業(yè)用工、用能、用地、物流、融資、稅費(fèi)、交易等成本，預(yù)計(jì)將為全省企業(yè)直接降低成本６００億元左右。

“通過(guò)改革舉措，讓成本降下來(lái)，企業(yè)可以將更多資金投入創(chuàng)新研發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈從低端邁向中高端，達(dá)到供給側(cè)對(duì)需求側(cè)新的平衡，讓企業(yè)更好、更健康發(fā)展?！毙煲黄秸f(shuō)。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，歸根結(jié)底要落在“改革”二字?！拔覀儽仨氂酶母锏霓k法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，來(lái)矯正要素配置的扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，這樣才能更好滿足人民群眾需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展?！眹?guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史說(shuō)。

“十八大以來(lái)的簡(jiǎn)政放權(quán)極大地激發(fā)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力?！比珖?guó)政協(xié)委員、三胞集團(tuán)董事長(zhǎng)袁亞非說(shuō)，過(guò)去海外投資審批，少則三個(gè)月，多則一年。但２０１４年三胞集團(tuán)收購(gòu)一家英國(guó)公司時(shí)，從申報(bào)到完成審批，只用了兩個(gè)多月?！斑@樣的審批效率連外國(guó)人都很吃驚。”

全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)教授白重恩說(shuō)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，根本還是要讓企業(yè)真正成為市場(chǎng)的主體?！疤岣吖┙o側(cè)效率和質(zhì)量，需要簡(jiǎn)政放權(quán)來(lái)使規(guī)則公平透明，需要讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用，讓企業(yè)在優(yōu)勝劣汰中找到發(fā)展方向，也需要政府更好發(fā)揮作用，創(chuàng)造公平良好的市場(chǎng)環(huán)境。”

全國(guó)政協(xié)委員、林達(dá)集團(tuán)董事局主席李曉林說(shuō)，中小企業(yè)融資難，融資貴；電力、通信、石油、天然氣等行業(yè)準(zhǔn)入門檻依然較高；行政事業(yè)性收費(fèi)和中介收費(fèi)雖取消了不少，但還存在一些問(wèn)題?！跋嘈磐ㄟ^(guò)改革向深入推進(jìn)，這些問(wèn)題一定能夠解決。一個(gè)更加有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新時(shí)期將伴隨著‘十三五’大步前行?！?/p>